和政縣政府向企業打白條 13年欠飯錢60余萬

　　去飯店吃飯，餐后結賬在我們的生活中是再正常不過的事情。然而，近日一位網友在人民網地方領導留言板關於“甘肅和政縣26個政府部門13年來給餐飲企業打‘消費白條’，欠款60余萬元”的留言，引起了社會各界的廣泛關注。

　　原是當地政府定點接待的餐飲企業，政府部門接待就餐為何十余年來隻打“白條”？餐飲企業又為何“接受”著多部門的一筆筆“賒賬”？這其中有著怎樣的政企“消費”怪相？記者就此展開了調查。

　　26家政府部門向企業打“白條” 13年欠款60余萬元

　　“我們和政縣興和商貿有限責任公司(即：和政飯店)是一家集餐飲住宿為一體的服務性企業，我們向您反映的問題是：多年來縣上各單位迎來送往的客人一直都在本公司接待，但縣上有些單位及個人拖欠的餐費及住宿費多達300多萬，難以收回。”2014年4月18日，一位網友在人民網地方領導留言板上給甘肅省委書記王三運、省長劉偉平這樣留言。

　　該網友還留言稱：“例如縣委組織部6萬多，水電局20多萬，旅游局9萬多，這幾家單位的領導換了好幾任，都是隻承認欠賬是事實，沒有一個領導實質性的來解決，嚴重影響了企業的資金的運轉，給企業造成了經營困難。”

　　5月14日，記者聯系到和政縣興和商貿有限責任公司財務主管汪灝天，對欠款情況進行核實。

　　“我們公司下屬有兩家餐飲企業，分別為鬆鳴岩度假村清真餐廳與和政飯店，因為這兩家餐飲企業在當地發展的早，成為和政縣政府部門接待的定點企業。”汪灝天說，“因為是政府接待，很多時候都是‘簽單’消費，最早的消費單據可以追查到2001年。”

　　汪灝天告訴記者，“賒賬”的政府部門有26家，金額從幾千元到二十幾萬元不等。通過查賬發現，政府部門的欠款達60多萬元。“留言中所寫的300多萬元還包涵一些社會個人款項，不是政府部門所欠。”

　　“我們公司是家族企業，法人是我的岳父。由於老人家年齡大了，公司的事就都交給我和妻子打理。”汪灝天說，“由於政府欠款不還，企業欠下了供貨商的錢，資金鏈嚴重斷裂，給企業的發展造成了很大的困難。”

　　當地成立調查組督促涉事部門制定還款計劃限期還款

　　記者了解到，該網友留言后，和政縣委辦公室曾於4月30日在人民網地方領導留言板回復稱：“和政縣紀委等部門組成調查組，對反映的問題進行了調查核實。”

　　那麼，網友留言是否屬實？當地政府又如何看待和解決這一問題？5月15日，記者前往甘肅省和政縣，就此事展開調查。

　　和政縣紀委信訪室副主任徐龍是此次“欠款”事件調查組成員，他告訴記者，看到人民網地方領導留言板上的投訴后，和政縣委、縣政府主要領導立即對此事做了批示，並安排縣紀委具體負責，成立調查組核查此事。

　　“據調查組調查，截止到2014年4月24日，全縣共有26個單位(其中2個單位已撤並)拖欠和政興和商貿有限責任公司690091元。截止到4月25日，縣上已督促8個單位還清了欠款，現縣直單位實際欠款為587466元，其余部分均為社會和個人欠款。”

　　徐龍說，“由於欠款的時間較長，很多單位領導換屆，加之有些單位因政府機構改革合並，還款成了歷史遺留問題。目前，在紀委調查組的督促下，各欠款單位已全部向紀委上交欠款說明與還款計劃。”

　　據記者了解，由於2009年和政縣水務水電局實施投資7000多萬元的“和政縣北部人飲工程”，僅在這一年該局的消費欠款就達到了12萬元，加之往年的接待，在所有欠款部門中，水務水電局欠款以22萬余元居首，該局提交的還款計劃也延伸到了2018年。

　　和政縣委督查室主任錢明在接受採訪時說：“目前，欠款少的部門已經結清了欠賬，剩下的部門將被督促按照還款計劃限期還清所欠款項。”

　　據悉，和政縣本著“即知即改”的原則，在全縣發起政府部門欠款清繳行動，督促縣直部門及鄉鎮政府及時清理各種“簽單”欠款。

　　政府定點企業“簽單”消費怪象或將止於“廉政新風”

　　政府的回應與答復是否令當事人滿意？企業又存在怎麼樣的難言之隱？

　　“一部分欠款少的部門已經還了些錢，但是由於我們與供貨商之間的欠款數額較大，這些錢對於緩解企業困難還是‘杯水車薪’。”汪灝天坦言。

　　政府部門的還款計劃，企業是否接受？面對記者的問題，汪灝天時說：“我還是希望政府能夠盡快還清，一些大額欠款如果要等到2018年還清，無法解決目前企業的困境。”

　　在採訪中，汪灝天坦言，“如果不是公司出現了資金鏈斷裂，陷入了經營困境，我也不會這樣做。”

　　企業的顧慮又在哪裡？一位當地政府工作人員向記者解釋：“前些年我們這裡就他們一家大型高檔餐飲企業，政府便把該企業作為接待點。可以說，這樣的定點企業是靠政府接待養活的。”

　　優秀的地方企業與政府，本是“魚水”關系，為何會出現“白條”消費怪象？陷入窘境？這樣的怪象是個例還是普遍存在？

　　“我也有一些朋友和我一樣在別的地方做餐飲，能夠成為政府接待的定點單位，是很多企業的生存之道。雖然沒有‘白條’消費，但是先消費再定期結賬的現象很普遍。”

　　甘肅省某縣一位負責政府接待的工作人員表示：“當地政府部門接待招商企業、視察項目的領導，都是去一些定點的地方，政府部門報賬都有程序，免不了先消費后結賬，拖得時間久了、領導換了，有些欠賬便成了‘壞賬、死賬。’”

　　有關專家表示，消費商品提供貨幣，是市場經濟最基本的消費方式。如今，在一些存在“特殊”消費關系的政府與企業之間產生的“白條”消費現象，實為雙方不恰當“各取所需”關系的不良延伸。

　　“國家的‘八項規定’出台后，政府部門的接待幾乎沒有了，我們企業也開始調整經營方式，更加平民化，以謀生存和發展。”汪灝天說。

　　自“八項規定”出台，廉政新風遏制住了一些政府部門的公款接待，一些高檔餐飲企業適時調整經營方式，辦起百姓餐館。從甘肅和政興和商貿有限責任公司被當地政府欠款，再到企業轉型改革，我們可以看到，政府公款接待數量的驟減，打破了政府與企業之間“特殊”的消費關系，政府與企業間“白條”消費的怪現象自此也許將不攻自破。

(責編：龐晟)