鐘南山談控煙：工信部既賣煙又控煙不合理

　　■由於很多寫字樓嚴格控煙,不少煙民隻能選擇到寫字樓外吸煙。

　　又逢“世界無煙日”,廣東居民吸煙率為25%,鐘南山建議控煙由衛生部門推廣更有效

　　今天是第27個“世界無煙日”。按照《廣州市控制吸煙條例》中的規定:“煙草制品銷售者(含個體攤檔)應當停止售煙一天。”工商部門今日也將牽頭執法行動,抽查煙草制品銷售單位是否按要求停售香煙。市控煙辦方面近日表示,目前針對單位的控煙處罰是難點,下一步考慮修訂條例簡化這方面的執法程序,加大對單位的控煙查處力度。

　　本周對14人開出罰單

　　據了解,結合第27個“世界無煙日”活動,市控煙辦已同多個部門,在5月28和29日已經先行舉行了兩場執法行動。參加聯合執法行動的人員有185人,檢查了205個相關場所,共對14名違法吸煙個人開出50元罰單。

　　在5月28日的執法行動中,一名男子被市食藥監的執法人員發現在雲香酒樓三樓非吸煙區違規吸煙。執法人員剛掏出相機,男子就奪門而逃。五分鐘后該男子回來,記者詢問執法人員是否仍繼續處罰?執法人員表示,由於該男子違規吸煙時沒有拍下,所以沒有証據支撐執法。

　　擬學香港簡化執法程序

　　5月28日的首場執法行動中,雍雅山房因為違規配置煙灰盅、雲香酒樓因為設置吸煙區不合理都吃到了整改通知書。

　　市控煙辦主任伍任初表示,過去四年來,至少對企業、單位開出上萬份整改通知書。“目前針對單位的處罰比較難,有個取証和走程序的過程,可能需要一到兩個月。”由於針對單位的處罰程序太繁瑣,控煙辦下一步在修訂條例時會考慮參照香港的做法,簡化程序,重罰違規單位。

　　100名控煙監督員將上崗

　　2012年廣州修改控煙條例時,廣州市愛衛辦曾透露,要成立一支人數為100人的監督隊,手持拍攝工具出入控煙場所,隨時對違規吸煙行為進行拍照取証,協助控煙執法。在5月23日的新聞通氣會上,廣州市控煙辦副主任林少鵬表示,財政部門現已同意撥款,廣州市控煙辦對這支100人的控煙監督員隊伍已進入招聘實施階段。

　　謝曉丹:“因為配套沒有跟上,有些執法程序比較復雜,取証比較難,造成對個人處罰確實不到位”

　　“雖然抽不抽煙是個人的權利,但在公共場合,因為你抽煙會影響到其他人,所以你必須考慮到其他人的健康和影響,在公共場合就會受到一定的限制。”昨日,廣州市副市長謝曉丹在市領導新聞發布會上坦言,目前對公共場所吸煙的處罰還不到位。

　　對於記者現場反映的“公共場所抽煙處罰難”問題,謝曉丹坦言,目前確實對違規吸煙的處罰很少,“因為配套沒有跟上,有些執法程序比較復雜,取証比較難,造成對個人處罰確實不到位。”

　　“香港就做的很到位,香港的餐廳老板、服務員看到你抽煙,會提醒你不能抽,因為香港罰經營者,罰了多少次之后,將來經營者續牌可能就不給續了。”他表示,下一步廣州將加大對公共場所吸煙的處罰力度,加強聯合執法,同時加強法律法規配套,“希望廣州也能形成這樣的氛圍和理念——(經營者)寧可不做你的生意,也不能讓你抽煙。”

　　■聲音

　　鐘南山:一個部門又賣煙又控煙不合理

　　“現在我國的控煙單位和香煙銷售推廣單位都是工信部,一個部門又賣煙又控煙,這種設置顯然並不合理。”在昨天的亞太健康呼吸博覽會現場,中國工程院院士鐘南山提到,大多數國家和地區的控煙工作都是由衛生部門開展的。鐘南山建議控制吸煙工作應該由衛生部門來推廣,進行更為有效的“吸煙有害健康”的宣傳。

　　世衛組織:“吸煙有害健康”警示效果差

　　昨天上午,@央視新聞 微博指出,與國外煙盒上的“爛牙”、“黑肺”等觸目驚心的提示吸煙有害健康的警示圖案不同,我國的煙盒上多是名山、國寶、花卉等。世衛組織為此曾敦促我國在煙盒上印制大幅警示圖形,因現有“吸煙有害健康”字樣警示效果較差。

　　據統計,如果一名吸煙者每天吸15支煙,每年約有近6000次機會看到煙盒上的健康警示。多國實踐表明:煙盒印制醒目健康警示對戒煙十分有效。而我國煙草企業標注健康警語普遍採用最低標准:“不應少於主要可見部分30%”,字號也為最低標准,未達到警示作用。因為調查發現,我國74%的吸煙者對“吸煙有害健康”的純文字警示表示“完全不害怕”。

　　全國煙民數據

　　●我國是世界上最大煙草生產和消費國

　　●15歲以上人群吸煙率為28.1%

　　●全國吸煙人數超過3億

　　●有7.4億非吸煙人群遭受二手煙危害

　　●每年100多萬人死於吸煙相關疾病

　　●平均每30秒就有1人死在“香煙”

　　廣東煙民數據

　　●全省居民的吸煙率為25.6%

　　●公共場所中,餐廳的有煙比例接近80%

　　●公共交通樞紐PM2.5濃度和尼古丁

　　濃度最高,其次是餐廳和賓館

　　●各機構中男廁的PM2.5濃度最高

(責編：李楊)