浙江東浦鎮政府4次出租違建 每年收19.2萬租金

　　近日，記者跟隨省第8督查組在紹興市越城區督查時發現，東浦鎮政府在明知存在違法用地、違法建筑的情況下，仍將96畝原中華鱉養殖場地塊，出租給光相村村支書王阿寶(又名王錫穎)，並收取每年19.2萬元租金。

　　村民舉報：

　　百畝違建低價出租

　　督查組收到一份落款為“東浦鎮舜豪村全體村民”的舉報材料，稱佔地百畝的原東浦鎮中華鱉養殖場，被鎮政府“在沒有經過招投標”的情況下，“以極其低廉的價格”出租給光相村村支書王某，王某又將地塊改作他用，“大肆建造違建廠房4萬余平方米”。材料還稱，舜豪村村民曾多次舉報，皆不了了之。

　　原中華鱉養殖場位於東浦鎮群賢路以南，紹齊公路以東，南鄰鑫豐針織公司，西接下西江。記者看到，場區道路兩側，是幾家貨運公司、兩家駕校，以及多家紡織品廠和倉庫。場區內建筑多為磚混結構廠房、鋼棚倉庫等。貨運公司裡，貨車不斷進出﹔兩家駕校內，學員正在練車。

　　記者隨后找到光相村村支書王阿寶。王阿寶承認其承租了這片場區，“開始兩年養甲魚，虧了百來萬。”隨后，他留下約40畝魚塘繼續養殖甲魚，其余轉租他人，“總共租給約20個主體，年租金七八十萬元。租來的時候上面已經有不少建筑，但現在這些廠房和倉庫，都是后來建的，沒有審批過。”王阿寶說。

　　去年區劃調整以前，東浦鎮隸屬鏡湖新區。鏡湖新區國土分局副局長金峰確認，王阿寶承租的96畝地，屬於集體耕地，“土地性質沒調整過，也未審批，確是違法用地、違法建筑。”2007年3月、2009年6月，分局分別對該區塊作出《行政處罰決定書》，責令其退還非法侵佔土地並繳罰款。

　　另據東浦鎮建設管理辦公室負責人黃振飛介紹，去年底到今年年初，場區內還曾出現兩次擅自硬化地面、搭建鋼棚等違建行為，“我們及時處置，一共拆了幾百平方米。”

　　記者調查：

　　四次出租違建牟利

　　“土地是鎮裡的，10年來我們一直租給王阿寶。”東浦鎮鎮長沈水梫說，這一區塊，是東浦鎮於1995年11月、1996年1月分兩次從舜豪村征用所得，面積共134.98畝，當時每畝征用價格是1.8萬元﹔其后又於1996年從金家村征用9.39畝，“那時鎮政府牽頭就能征用。現在看來，確實是不規范的。”

　　記者掌握的兩份《協議書》顯示，征地協議雙方分別是東浦鎮漁場和舜豪村，監約單位是東浦鎮政府。東浦鎮副鎮長繆新耕証實，東浦鎮漁場是鎮政府下屬的鎮辦集體企業。中華鱉養殖場的前身，正是東浦鎮漁場。

　　“2004年前，這片地一直荒著，2004年3月起，我們將96畝地租給王阿寶。”沈水梫說，出面簽協議的，是鎮集體資產經營管理公司，“當時年租金總價不足10萬元。”

　　記者發現，協議一共簽了4次：2004年至2006年、2006年至2009年、2009年至2014年，最近一次是今年2月，租期兩年，年租金19.2萬元。“租金作為鎮財政預算外收入。”沈水梫說。

　　“明知是違建，仍然將其出租，而不是堅決拆除？”記者問。

　　沈水梫坦言，去年鎮裡也曾考慮將這片違建處理掉，“但權衡再三，決定暫時不動它。”

　　“紹興市一中要在光相村征地195畝建新校區，去年底簽訂了協議，征地補償款還沒有拿，涉及到的整村拆遷工作也需要村干部繼續去做。王阿寶是村支書，我們擔心拆了這一區塊，會影響紹一中項目的推進。”沈水梫說。(記者 梁國瑞)

　　（浙江日報 梁國瑞）

(責編：龐晟)