媒體盤點中央巡視組第二輪巡視整改“成績單”

　　核心提示：今年2月，中央第二輪巡視組通報了各巡視點查出的問題。6月6日，廣東省首先公布了整改情況通報，山西、吉林、安徽、國土資源部、新華社、商務部等也緊隨其后，紛紛“晒”出整改“成績單”。截至目前，中央紀委監察部網站的“中央巡視組2013年第二輪巡視整改情況公開專欄”，已有除雲南、湖南、三峽集團以外的7個省份、單位的整改情況。

　　中央第一巡視組進駐單位:商務部

　　目前公布的省份和單位中，商務部是最新發布整改通報的。這個與錢打交道密切的單位，被中央巡視組指出內貿資金一般採用“撒胡椒粉”方式平均分配﹔部分資金撥付后一直閑置﹔存在重復申領、虛報冒領等問題。

　　商務部採取了優化資金支持方向和分配方式、擴大地方自主權、完善資金管理制度、強化監督檢查等系列措施，“配合審計、紀檢監察、財政等部門，加強對項目資金審批和使用等環節的監督檢查，強化對權力的制約，全程防控廉政風險，杜絕以權謀私。”

　　中央第二巡視組進駐單位:新華社

　　新華社也被中央巡視組指出“選拔任用干部工作有待進一步規范”。新華社通報稱，該社制訂了《新華社領導干部報告個人有關事項工作細則》，印發《關於配偶已移居國(境)外的工作人員任職崗位管理辦法》，強化對考察對象人選的廉政鑒定。

　　中央巡視組指出，新華社“存在有的單位利用發稿權搞‘有償新聞’或‘有償不聞’現象”﹔“有的分社搞營銷攤派，有損新華社作為中央媒體與人民群眾的血肉聯系”﹔分社社長既當“首席記者”又當“首席營銷員”。

　　新華社通報稱，針對“有償新聞”“有償不聞”問題，該社對違反新聞職業道德及社內有關規定的人員，視情節輕重給予紀律處分直至開除公職，涉嫌犯罪的移送司法機關依法處理。上海分社已終止與交通銀行合作協議，並退回交通銀行尚未執行合同金額350萬元。

　　“有的分社搞營銷攤派”、分社社長既當“首席記者”又當“首席營銷員”等問題，新華社稱，已下發通知，明確分社社長首要任務是主抓報道力建設，當好“首席記者”。目前，所有國內分社都已按照要求調整了分社社長的職責分工。

　　新華社強調，今年不再下達全社經營增長硬性指標﹔不以任何形式向採編人員下達營銷任務指標，營銷部門不以任何形式干涉採編工作。

　　新華社也被中央巡視組指出“選拔任用干部工作有待進一步規范”。新華社通報稱，該社制訂了《新華社領導干部報告個人有關事項工作細則》，印發《關於配偶已移居國(境)外的工作人員任職崗位管理辦法》，強化對考察對象人選的廉政鑒定。

　　中央第三巡視組進駐單位:國土資源部

　　國土資源部處理了8名局級干部。根據通報，此次嚴肅查處了國土資源部法律中心主要負責人利用職權為子女經營活動謀取利益案件、中國地質調查局因公出國考察團擅自改變行程案件、中國地質科學院礦產資源所公款旅游和違規發放福利案件、中國地質科學院地質力學所公款旅游案件、國家土地督察廣州局利用督察機構權力和影響擅自向地方攤派資金和設立“小金庫”案件。

　　記者注意到，在上述8名干部中，其中5名正局級干部、1名副局級干部獲黨紀政紀處分﹔另外2名正局級領導干部則被免職。此外，2名正處級干部獲黨紀政紀處分，並1名正處級干部被免職。

　　中央第四巡視組進駐單位:吉林

　　目前，吉林省紀委已對通化市委副書記、市長田玉林，省委黨校原常務副校長李小平，省農科院院長、黨委書記岳德榮，省司法廳副廳長趙洪興3名正廳級、1名副廳級干部正式立案，正在組織深入調查。

　　中央巡視組指出，吉林個別副省級領導違規擔任金融機構董事長。吉林通報稱：在金融機構擔任領導職務的原副省級干部3人，其中，1人因個人嚴重違法違紀被處理﹔另2人表示完全擁護中央和省委決定，均已辭去在企業兼任的職務。

　　吉林通報稱，經過自查並採取免去兼任職務、交流任職等辦法，一次性全部解決了省委、省政府及省人大、省政協超配的10名副秘書長﹔消化了省直部門和省屬高校超配的6名干部和市（州）超配的13名副秘書長。

　　吉林的整改報告顯示，該省有的省級干部分到新房后未騰退舊房﹔個別省級干部住房已經達標又調換新房﹔還有已調離吉林省的干部仍保留原住房。吉林的整改方式為，超標住房面積，另行計價收費﹔限期騰退交回舊房，或按市場評估價全額補交舊房房款。並致函已調離、未交房的官員，要求退交原住房。

　　雖然本屆政府履新以來，三令五申要求剎住樓堂館所豪華奢侈風，嚴禁辦公用房超標。但中央巡視組巡視吉林時發現，該省超標准建設、裝修辦公用房。吉林的整改報告顯示，該省公檢法系統48個單位存在超標准建設辦公用房問題，應騰退辦公用房149134平方米。此外，吉林省公安廳未經批准，就開工建設了辦公業務技術中心。吉林通報稱，現48個單位的超標辦公用房，實際騰退了163036平方米，大於應退面積。吉林省公安廳未批先建的辦公業務技術中心，則由政府收回，不再由吉林省公安廳建設和使用。

　　中央第六巡視組進駐單位:山西

　　山西雖然沒有說明廳局級干部被處理的數量，但在通報中明確指出，與上年同期相比，全省“處分廳局級干部數量增長100%”。

　　山西整改報告提出，將“復制”上述做法：參照中央巡視制度，選聘已到齡的具有豐富辦案、執紀經驗的領導干部參加巡視工作﹔統一調配巡視組工作人員，逐步實現巡視組組長不固定、巡視地區和單位不固定、巡視組與巡視對象的關系不固定﹔適時組織專項巡視，通過小隊伍、多批次、高頻率的方式，強化對重點領域、關鍵環節的巡視監督。

　　山西現正在制定公共資源交易平台的實施方案，如公共資源交易的目錄和標准，“分解”各部門的指導、交易、監管、監督職責等。公共資源交易平台計劃納入招標投標、中介服務、信用管理、后台監督等各個領域。

　　山西提出，“要對（‘問題干部’）選拔任用過程進行倒查，確實存在違規用人的，要一查到底，問責到人”。並且，如果計劃提拔某名干部，但發現其可能有問題，比如接到舉報，那麼在核查開始前、核查過程中，該名干部的任免都不得提交常委會討論。

　　山西制定“新規”：除因到齡、不勝任、不稱職等因素以外，領導干部在同一單位同一職位任職不滿2年的不得調整﹔市、縣、鄉黨政正職在同一崗位任期不到3年進行調整的，要書面報告上一級組織人事部門，經批准同意后方可進行。

　　山西整改報告提及“麗華苑小區省級干部住房問題”，稱中央巡視組要求：“切實解決省級領導干部住房超標問題、騰退麗華苑小區省級干部住房”。對此，山西省委稱，“常委會兩次召開會議研究部署，制定了整改措施，向中央有關部門作了匯報，並得到了認可。下一步將按照中央要求堅決騰退到位。目前相關工作正在加緊落實”。

　　中央第七巡視組進駐單位:安徽

　　安徽則處理了5名市廳級干部。今年1-5月，安徽累計查處縣處級以上(含縣處級)領導干部案件82件，處分縣處級以上(含縣處級)干部76人。

　　其中，市廳級干部案件5件：六安市經濟技術開發區工委原書記、管委會原主任周耀，省旅游局原黨組書記、原局長胡學凡，滁州市委原書記江山，宣城市中級人民法院原院長楊謀林，滁州市蘇滁現代產業園管委會原主任、黨工委原副書記邢高

　　中央巡視組指出，安徽“干部考察有時不夠深入准確，選人用人工作統籌性存在不足，有時醞釀溝通和討論干部事宜不夠充分”。對此，安徽制定的整改方案為把好“裸官”考察入口關，建立干部考察協作機制，及時向外事、公安部門了解考察對象配偶、子女是否移居國(境)外﹔研究制定個人有關事項報告抽查核實實施細則，一旦發現與報告事項嚴重不符，比如瞞報配偶、子女的國籍，則“一票否決”，不作為考察人選。

　　中央第八巡視組進駐單位:廣東

　　領導干部或親屬插手工程項目，暗箱操控招投標，此前兩輪巡視，中央巡視組多次指出這一問題。對此，山西、廣東都提出了成立公共資源交易中心這一應對思路，即招投標公開化、陽光化。

　　目前，廣東省本級及廣州、珠海等18個地級以上市已成立公共資源交易中心。在此基礎上，廣東計劃在2015年底前，將行政審批、公共資源交易、政務服務、效能監察等，全部“裝”入網上辦事大廳，該網上辦事大廳省市縣鎮村五級聯網。

　　對於帶病提拔問題，廣東和山西都提出，倒查選任過程，也就是哪個環節失察？哪個領導“拍板”提拔了“問題干部”？

　　“建立常態化的倒查制度”，廣東稱，一經發現帶病提拔，必須明確倒查的問題、時限，追究相關責任人責任。目前，對於2013年以來受到黨紀政紀處分的人員，廣東省委組織部正在倒查其選拔任用過程。

　　根據通報，今年以來，查處廳級干部嚴重違紀問題38人，包括省政府原副秘書長、省海防打私辦原主任羅歐，廣東電網原總經理吳周春，省科技廳原副廳長王可煒等。

　　值得一提的是，廣東此次還“嚴肅處理茂名領導干部系列違紀違法案件中涉嫌行賄買官人員”。通報顯示，對茂名領導干部系列違紀違法案件中涉嫌行賄買官人員159人的組織處理已基本完成，其中，降職8人，免職63人，調整崗位71人，提前退休1人，誡勉談話16人。

(責編：龐晟)