解禁集體自衛權 日本要在哪兒打“第一槍”？

海外網7月2日電 7月1日下午，日本政府召開臨時內閣會議，通過了修改憲法解釋、解禁集體自衛權的內閣決議案，在條款中出現了“即便日本自身未受到攻擊，日本也可以為阻止針對他國的攻擊而使用武力”的字眼。這意味著日本戰后以專守防衛為主的安保政策將發生重大變化。

中韓回應：不得損害地區和平穩定

7月1日下午，日本政府召開臨時內閣會議，通過了修改憲法解釋、解禁集體自衛權的內閣決議案，提出新的“武力行使三條件”：一、日本遭到武力攻擊，或與日本關系密切國家遭到武力攻擊，威脅到日本的存亡，從根本上對日本國民的生命、自由和追求幸福的權利構成明確危險﹔二、為保護國家和國民，沒有其他適當手段可以排除上述攻擊﹔三、武力行使限於“必要最小限度”。決議案稱，在同時滿足上述三個條件的情況下，允許日本作為“自衛”手段行使武力。

這份決議案還將允許日本自衛隊在“非戰斗現場”對其他國家的軍事行動進行后方支援，並要求對介於軍事沖突與和平狀態之間的“灰色地帶”事態加強應對，簡化下令出動日本自衛隊的手續。決議案同時規定，在出動自衛隊前會事先征求國會同意。

針對日本內閣會議決定解禁集體自衛權一事，中國外交部發言人洪磊1日在例行記者會上表示，日本方面應切實尊重亞洲鄰國的合理關切，謹慎處理有關問題，不得損害中國國家主權和安全，不得損害地區的和平穩定。

韓國外交部發言人魯光鎰表示，在沒有征得韓國政府同意的情況下，韓國不允許影響朝鮮半島安全和韓國國家利益的事情發生。魯光鎰稱，韓國政府認為日本應堅持和平憲法的基本理念，在這一理念下討論集體自衛權的問題。日本應努力消除周邊國家因歷史問題而產生的憂慮，並為區域內和平與穩定作出貢獻。

違背民意的倉促之舉 或為修憲留后門

法新社在7月1日的報道中稱，安倍政府的執意舉動在國內引發憤怒，在很多日本人的心中，憲法之中的和平主義理念已經成為信念。法新社的民調顯示，至少半數的民眾反對更具攻擊性的軍事姿態，在最近幾周，成百上千人舉行游行抗議。

《日本時報》發表社論反對安倍解禁集體自衛權，文章稱雖然安倍內閣承諾即便解禁集體自衛權，日本也隻會最低限度地使用武力，但安倍對於“最低限度”的界定太過模糊，對於參與海外軍事行動的決定空間相當寬泛。

日本《朝日新聞》評論稱，解禁集體集體自衛權就是允許日本做憲法所禁止的事情。《每日新聞》則稱，安倍將他對集體自衛權的決定形容是對憲法的重新評估和小幅調整，但這實際上已經等於完全修改憲法第9條，政府對於憲法的重大變動已經超過了政府的權責范疇。

1947年在美國主導下確定的日本和平憲法中明確寫道：“永遠放棄以國家的權力發動的戰爭，不保持陸海空軍以及其他戰爭力量，不承認國家的交戰權。”對於禁止集體自衛權的解釋多年來逐漸寬鬆化，戰后歷任日本領導人都曾說過日本擁有集體自衛權，但都選擇不去使用。

 美聯社分析認為，日本解禁集體自衛權為日本最終參與伊拉克戰爭等一類的國際軍事行動留下后門，但由於聯合國憲章中尚未刪除有關戰爭國家條款，哪怕是在聯合國的維和行動中，日本的參與都會受到限制。

外媒輿論普遍認為，安倍政權的行為讓人覺得“不舒服”，國際社會開始質疑究竟還能不能信任日本這個國家。

韓國《中央日報》評論稱，日本通過“變更憲法解析”行使集體自衛權后，還將發生更為嚴重的事端，那就是日本試圖通過“解析”來逐步擺脫戰后體系路上的障礙。

朝鮮《勞動新聞》表示，尖銳的冷戰結構在東北亞地區正在逐漸成立，誰也不能說明在這個地區的什麼時候，以什麼為動機就會爆發無可挽回的軍事沖突，並且上升為核戰爭。日本行使集體自衛權是實現海外膨脹和再侵略野心所需的，但日本的當權者們要清楚，亞太地區的實力已經發生了變化，日本要是依仗美國，瘋狂企圖復活軍國主義，日本隨時都可能受到“要害打擊”。

獲准“集體自衛” 日本要在哪兒打“第一槍”

安倍解禁集體自衛權相當於堆起了“東亞戰爭沙盤”，有分析認為，自衛隊的刺刀幾乎明擺著指向釣魚島、南海、朝鮮半島等敏感地區。

目前，日本用來與中國搶奪釣魚島的主力軍，仍然是海上保安廳。然而，隨著中國海警強化針對釣魚島的巡邏執法，日本海上保安廳已感到力不從心。

安倍曾毫不顧忌地表示，在東海海域，不斷發生“日本領海被入侵”事件，日本急需增強應對此類事態的能力。一再利用釣魚島爭端挑動民族情緒的安倍，顯然有借解禁集體自衛權之機，將自衛隊推到中日島爭前線的危險企圖。

近期，自衛隊裝備大型兩棲戰艦以及從美國引進AAV-7兩棲裝甲車、“魚鷹”運輸機，都是在為奪島而准備的快速突擊力量。

安倍在闡釋“解禁”必要性時，也曾再次渲染“中國威脅”等謬論。有鑒於此，中國要警惕日本解禁集體自衛權后借機在釣魚島打響“第一槍”。

分析稱，安倍政權對南海也存有軍事野心。日本政府內部認為，菲律賓、越南、馬來西亞和印度尼西亞，也應成為日本行使集體自衛權的對象。《朝日新聞》刊文稱，日本已流露出聯合其他國家，“封鎖”海上活動日趨頻繁的中國的目的。文章警告，日本為實現該目標強化軍力並行使集體自衛權，很可能會打開戰爭的危險大門。

對此，香港大公網評論文章指出，日本“周邊安保環境十分嚴峻”，“單靠日本自己保護自己，已不可能”，必須“藉助同盟國力量”，如若日不改變，美日同盟將受到影響。簡言之，“解禁”正是為了加固美日同盟，形成合圍。中國首當其沖將成為日本“解禁”的直接受害者。

(責編：邢若宸、劉猛)