北京血販按樓層分科室活動 醫院護工保潔員參與

　　法制晚報訊 400CC血液，血販子能賣到1000元﹔在賣血活動猖獗的某北京知名三甲醫院，多個組織賣血團伙逐樓層、分科室地把醫院的外科大樓、內科大樓和病房樓“瓜分”﹔醫院的護工、保潔員也參與其中，有的給犯罪分子提供門禁卡，有的幫忙拉活，從中收取好處費。

　　近三年來，海澱檢察院公訴部門受理了非法組織賣血案69起、犯罪嫌疑人117名，案件持續高發。日前，《法制晚報》記者對此作出深入採訪。

　　400CC血 一般能賣千元

　　2014年6月，海澱檢察院公訴一處受理了一起特大非法組織賣血案。

　　根據公安機關的起訴意見書，2013年7月至12月，班某等9人長期在某北京知名三甲醫院內非法組織賣血。記者調查得知，盤踞在該院的有多個非法組織賣血團伙，他們都具有多個層級，分工十分明確。

　　從“職能”上看，賣血團伙成員分為“砍單的”和“帶隊的”兩種人。“砍單的”，專門在醫院內四處尋找需要用血的病人和病人家屬。“帶隊的”，是指專門在社會上尋找有意賣血的人，把這些人帶到醫院或血液中心獻血。

　　犯罪嫌疑人、專門“砍單的”吳某講述了團伙成員每天的工作流程：“我平時在這家醫院外科大樓14樓（外科）走廊的座椅上坐著，看見有人拿著獻血單走過來，我就上去問他需不需要找人獻血。如果需要，就談價錢。”

　　一般情況下，400CC血，賣價1000元。談好價格后，吳某下樓找“帶隊的”，把獻血單給他，讓他聯系賣血者。

　　之后，賣血者拿著獻血單到醫院的互助獻血處，冒充病人家屬驗血，驗血合格后獻血。獻血后，醫院會在獻血單背后貼一張條形碼並蓋章。賣血者將單子交給“帶隊的”，“帶隊的”再把單子給“砍單的”，“砍單的”拿著單子向病人或病人家屬要錢。

　　根據多名犯罪嫌疑人供述，1000元的所得，“砍單的”掙走400元，“帶隊的”掙走200元，賣血者隻能得到剩下的400元。

　　組織團伙 逐層分科“劃地盤”

　　根據犯罪嫌疑人交代，盤踞在涉案醫院的多個組織賣血團伙，各自控制著外科大樓、內科大樓以及病房樓的不同樓層和科室。

　　據多名“血販子”供述，“地盤”是按照“先到先得”的規矩佔據的。據班某團伙成員交代，這家醫院外科大樓的10層、11層婦科，12層普通外科、14層肝膽外科和16層骨科，是他們的“地盤”。

　　班某是首領，負責協調與其他組織賣血團伙的關系，並領導自己的手下，如果有人“搶地盤”，他負責“擺平”。作為首領，他每天從各個“組長”手裡收500元固定提成。

　　班某手下有班某弟弟、朱某、高某和李某4個“組長”，分別帶領手下控制本組負責的樓層。

　　不同團伙之間一般都會畫地為牢，互不干涉。一旦發現外來者“搶地盤”，團伙成員就會通過暴力方式解決。

　　吳某供述稱，案發前兩個月，有個人就跑到他們的“地盤”上接單子，之后被打得眼眶流血。

　　“也就是說，醫院裡所有需要獻血的樓層，都是有人管的，想要在這裡接單子就必須跟管理的人打招呼、給錢，否則，管理的人有他們的解決方式。”他說道。

　　護工保潔 幫拉活收提成

　　為了拉到更多的活，“砍單的”除了每天在醫院大樓裡逡巡，還會在護士站查看哪個病人將做手術的黑板，隨后，到病房裡發小廣告。

　　這家三甲醫院外科大樓的病房區，需要門禁卡才能進入。犯罪嫌疑人吳某、高某等人稱，他們都有病區的門禁卡。犯罪嫌疑人張某甚至說，“基本上干我們這行都有門禁卡”。

　　多名犯罪嫌疑人稱，他們和醫院的護工、保潔員、保安都有特殊關系。張某稱，在醫院裡“砍單的”，多數都和保潔員有來往。

　　這些人甚至會為他們“拉活”。吳某說：“我認識一個護工，他每次看見病人家屬開了獻血單，就告訴我，我就去找家屬談。談成了，我給他100塊錢好處費。他給我介紹了20個單子，談成了七八個。”

　　張某說，有個保潔員專門給他介紹單子，談成了，每單給他100元好處費。

　　乘人之危 開口要價近萬

　　記者從海澱檢察院了解到，此前，該院審查過兩起醫院護工參與組織賣血的案件。

　　護工李某被抓后承認，2013年9月，她和血販子馬某互留電話，說好有病人需要血液時她就立即聯系馬某，並收下200元好處費。

　　之后，她為神經外科兩名病人介紹買血，一共收下400元好處費。2013年9月24日早上，她直接參與組織賣血，收下病人購買1200CC血液的3000元錢，結果當天被抓。

　　另一名護工周某專門負責帶住院部的病人做檢查。2012年8月15日，她發現病人吳某急需1800CC血，稱自己能弄到，開價9000多元並獲得對方同意，之后和血販子一起組織賣血，后被抓。

　　據血販子稱，他當時承諾這單給周某1300元好處費。

　　為過體檢 給賣血者服藥

　　獻400CC血，換來400元報酬，對於低收入階層以及沒有收入的大學生等群體來說，很有誘惑力。

　　“在獻血中心門口，（血販子）跟我說，如果醫生問你和患者什麼關系，你就講是家屬。”其中一名賣血者呂某事后在公安機關作証時說道。

　　犯罪嫌疑人李某說，除此之外，賣血者到了獻血處，還要准確說出病人的姓名、年齡、病情、所在科室等。

　　很多賣血者是結伴去的。犯罪嫌疑人田某是一名廚師，他聯系的賣血者多數也是廚師。“北京廚師有個QQ群，我在群裡發信息，然后就有人聯系我了，先后有30人。”

　　從賣血者的証言看，獻血過程存在種種令人意想不到的細節。吉利大學女大學生武某說，當時她和同學范某一起去賣血，范某當時正感冒，但“帶隊的”仍然帶著她賣血成功。

　　某小區保安張某也曾賣血。他說，自己體重不到120斤，按規定不符合獻血標准，但“帶隊的”說沒事，“到時你就說體重夠120斤就行”。最后張某賣血成功。

　　《法制晚報》記者從海澱檢察院了解到，在此前該院審理的多起案件中，血販子都會給獻血者吃一種“保健護肝藥”，以降低轉氨?，順利通過體檢。

　　法制晚報訊（記者 張成 李鑫銘） 血液供需的嚴重矛盾，導致獻血法中“親友間互助獻血”的倡導性規定，在海澱區的一些醫院成了半強制性的要求，親友不獻血，手術不進行。

　　由於身邊沒有親友，外地病人成為向血販子買血的主要群體，也是不法分子盯住牟利的主要目標。

　　《法制晚報》記者了解到，海澱檢察院調研指出，要改變案件高發現狀，需要進一步加大無償獻血的宣傳力度，並建立無償獻血的激勵機制。

　　2011年11月至今，海澱檢察院公訴部門已經審查起訴非法組織賣血案69起，犯罪嫌疑人達117名，案件持續高發。

　　通過數據統計記者發現，七成多的買血者是中老年病人，買血主要是為了進行癌症、腫瘤手術或車禍等導致的嚴重骨折手術。

　　根據統計，69起案件涉及的295次非法賣血活動中，發生在北京紅十字血液中心的44次，佔15%。根據對賣血時間的統計，賣血活動主要集中在1月和8月兩個月份。

　　2011年至今賣血時間分布

　　賣血時間 次數 佔全年比重

　　1月 49 16.9%

　　2月 22 7.59%

　　3月 12 4.14%

　　4月 0 0%

　　5月 0 0%

　　6月 13 4.48%

　　7月 24 8.28%

　　8月 88 30.34%

　　9月 20 6.9%

　　10月 34 11.72%

　　11月 21 7.24%

　　12月 7 2.41%

　　原因調查 2011年起 組織賣血案突現

　　為何非法組織賣血活動屢禁不止，且案發時間、案發地點高度集中？對此記者作出深入調查。

　　海澱檢察院公訴一處檢察官白磊辦理了大量非法組織賣血案。他說：“2011年之前海澱區就沒有這種案子，我想查以往案例作參考，都找不到。2011年忽然就出來了。”

　　2011年，媒體發出多篇關於北京“血荒”的報道。北京紅十字血液中心通報稱，2011年的採血量比去年降一成，是近十年來首次出現採血量下降，庫存量與理想庫存之間有三四成的缺口。

　　2011年，北京的無償獻血量下降7.31%。但血液需求量在以每年10%至15%的速度遞增。

　　衛生部相關負責人曾對媒體分析稱，“大量患者流向醫療資源相對集中的大城市和中心城市，導致這些城市用血量大，血液缺口明顯”。

　　北京日漸步入人口老齡化，可獻血人群相對減少，對流動人口獻血的依賴性強。

　　據血液中心介紹，流動人口獻血的主要人群是外來務工人員和大學生。元旦前后是外地人口離京高峰期，而年初、年中是學生的寒暑假期，再加之冬季天冷街頭獻血條件相對不適，以至於元旦前后和夏季，是獻血量最低的時段。

　　血液不宜長期貯存，血小板最長保存5天，全血最長35天。這使得其他時段儲存的血液，根本不可能彌補上述兩時段的缺口。

　　供需緊張 “互助獻血”成半強制

　　白磊說，地方醫院的血液來自北京紅十字血液中心的供應，不能自行採血。血液中心曾對檢方表示，由於供需緊張，血液中心的血液存量常年維持在“警戒線”上，血液中心必須保証庫存最低保障限額，以應對突如其來的特大意外事件等情況。

　　白磊表示，在這種情況下，近年來“互助獻血”規定在實踐中發生了異化，導致非法組織賣血活動的出現。

　　1998年，獻血法開始實施。根據第15條規定，為保障公民臨床急救用血的需要，國家提倡並指導擇期手術的患者自身儲血，動員家庭、親友、所在單位以及社會互助獻血。

　　白磊說，從法條的表述上可以看出，“互助獻血”只是國家倡導，而非強制性規定，但近年來，有關單位為了應對血液供需緊張的局面，漸漸使得“互助獻血”在實踐中具有半強制性。

　　在海澱檢察院審查的案件中，相當一部分買血的病人及家屬作証稱，手術前，醫生開出輸血申請單后，稱需家屬等量、獻血，否則無法進行手術。

　　“這個事，患者、醫生都有怨言。”某北京三甲醫院科室主任劉遠（化名）從多年的外科臨床經歷，講了他的看法。

　　“醫院是否強制要求互助獻血？”對於這個問題，劉遠回答道：“基本上是這樣的，醫院要求醫生找病人談互助獻血，要求既讓病人接受，又不能讓病人鬧，還不能說是上面要求的。”

　　他說，自己每次要求病人“互助獻血”時，困難極大，90%的病人都不理解。“有些人就是不接受。這很容易造成醫患關系緊張，給醫生造成額外負擔。”他說。

　　他告訴記者，作為醫生，他很不情願這麼做，因為這顯得很不人道。但是，他也承認，“這也是沒辦法的辦法”。

　　外地病人 無親朋獻血隻能買

　　所謂的“互助獻血”，並非很多人想當然認為的“病人需要多少血，家屬從自己身體裡抽出多少給他”。

　　互助獻血適用非急需、可擇期手術的病人。北京紅十字血液中心干部夏某說，病人家屬獻血后，中心會按照互助單，把相應量的血液運到病人所在醫院。

　　輸到病人體內的血，並非親友獻出的血，因此血型不要求相同。而願意獻血的親友，“由病人自己找”。

　　據國家衛計委測算，2013年，北京市內三級醫院外來就診病人達3036萬人次。

　　檢察官辦案時發現，找血販子買血的多數是外地病人。在外地絕大多數地方，並不存在血液供需緊張的狀況，幾乎所有的外地病人都是在手術前才知道“不找親友獻血就沒法手術”。

　　“陪著來北京的家屬只是個別人，一是不一定符合獻血條件，二是個別醫院規定，陪床的親友不許獻血，這導致很多外地病人陷入無血可獻、無法手術的境地。”白磊說。

　　到了此時，很多人才知道對“獻血法”的理解有誤差。以前有過無償獻血經歷的人，也同樣不能按照特惠條件得到血液，他能得到的好處只是“免收血液運輸保存的成本費”。

　　白磊認為，外地病人這一巨大群體，成為不法分子盯住牟利的主要目標。

　　低風險高收益 號販改行血販

　　組織賣血的低風險和高收益，讓血販子們有恃無恐。

　　按照獻血法規定，病人的朋友也可以互助獻血。但“朋友”這個概念事實上無法界定。“隻要讓賣血者提前熟悉病人情況，就不會穿幫。”白磊說。

　　北京紅十字血液中心保衛干部夏某在公安機關作証時也說：“組織賣血，我們堅決打擊，也長期對血液中心周邊的‘血托’進行清理，但往往無法辨別。”

　　根據刑法第333條規定，非法組織他人賣血處5年以下有期徒刑。在海澱檢察院審查的案件中，絕大多數血販子僅被判處1年以下有期徒刑。組織3人賣血是起刑點，但組織30人、300人賣血量刑如何？目前尚無將人數和量刑對應的司法解釋。

　　白磊說，絕大多數案件中，被查實的賣血人數隻有三四人。“由於証據難以採集，除了被抓的現行之外，以前的很難查實。”

　　正因為如此，白磊說，幾年來，好幾個犯罪嫌疑人都是“老面孔”。而從犯罪嫌疑人的交代來看，近年來不少滋生在醫院的號販子以及其他不法分子也看出好處，紛紛轉行，加入了組織賣血的團伙中。

　　“當血販子多輕鬆，又不用大早上去排隊。”白磊說。

　　如今現狀 醫院抓人同時 血販還在賣血

　　7月7日，記者在班某等人曾經盤踞的三甲醫院實地走訪時看到，醫院執勤安保人員抓獲了10多名年輕男子。一位工作人員告訴《法制晚報》記者，這些被抓的人都是血販子。

　　記者隨后來到這家醫院的南病房樓，該樓一層是互助獻血處。記者在現場看到，一男一女倆“血頭”正領著七八個准備獻血的人進進出出。其中一名男子對“血頭”表示：“我把病人科室報錯了，沒獻成。”

　　之后倆“血頭”聊天，男“血頭”對女“血頭”滿不在乎地說：“（保安把賣血的人）帶出去七八個，就剩倆了。這倆本來是替補。”

　　記者日前還在網上發現多個“獻血QQ群”，有人不斷在群中發互助獻血信息。記者聯系了其中一名血販子，該人稱：“獻400CC血，給你500元。”

　　之后他還向記者強調，如果是其他人，給不了這麼多錢，“他們也就給400或450元”。

　　他還“好心”告訴記者，“周六日單子少，安排不下，最好周一來獻”。

　　他表示，“有指定的地方獻血”。接著，他問了記者的住址后表示：“你離朝陽公園近，可以在朝陽公園附近的獻血車上獻。”

　　“我半年內獻過血，行嗎？”記者這樣說之后，他表示：“規定是半年之內隻能獻一次。不過，你告訴我在哪兒獻的，我安排。”

　　解決方式

　　應建立無償獻血激勵機制

　　海澱檢察院調研指出，要改變非法組織賣血案的高發態勢，有關部門和單位應做到以下幾點：

　　應加大無償獻血的宣傳力度，並建立激勵制度，如單位職員無償獻血后可放假休息等。

　　建立獻血黑名單制度，發現獻血牟利3次以上人員再次獻血，不予接受﹔如確需為親屬獻血，由公安機關開具親屬關系証明。

　　作為工作醫院外科臨床一線的人，劉遠認為在無法保証血液供給的情況下，“互助獻血”不能貿然壓制，否則“病人付出的代價更大”。

　　“紅十字血液中心建立透明公開的用血流程，提升公信力，也是重要一環。”他對《法制晚報》記者說道。

(責編：龐晟)