美對華反補貼被裁違規 濫用貿易救濟規則遭批

海外網7月15日電 據英國廣播公司報道，世界貿易組織7月14日裁定，美國對中國22類產品及印度一些產品反補貼措施中的部分做法不符合世貿規則。商務部條法司司長李成鋼接受媒體採訪時表示，此案勝訴，首要意義就在於直接挑戰美國認定中國補貼的這一法律基礎。

美國對華反補貼措施部分違規

世貿組織這向成員國散發的專家組報告中支持了中國多項訴訟請求，認定美國對中國發起的反補貼措施在一些方面違反世貿規則。

2012年5月，中國就美國對中國的油井管、銅版紙、鋼制輪轂等22類產品反補貼調查中的做法，在世貿組織向美國提起磋商請求。2012年8月，中國向世貿組織爭端解決機構提起設立專家組請求，同年9月，專家組成立。

對此，世貿組織回應認為，美國對於中國鋼鐵和太陽能電池板等產品發起的反補貼措施不當。此外，世貿組織裁定美國必須調整對印度鋼鐵等產品的反補貼措施。

中國商務部對世貿組織的裁決表示歡迎。新華社引述商務部一名官員說，這起爭端涉及年出口金額72億美元，關系到中國重大貿易利益。

中國政府在一份聲明中指出，中國敦促美國尊重WTO裁決，及時糾正貿易救濟規則濫用行為，確保中國企業享有公平的競爭環境。

目前，美國正身處同中國和印度的多個貿易領域的爭端。美國政府則表示正在考慮如何對這個裁決作出回應。

美濫用貿易救濟規則難得人心

中國訴美國反補貼措施案，也稱DS437案，始於2012年5月。本案涉及工業品、新能源產品、化工產品、農產品等共計22類產品，以這些產品反補貼調查終裁前一年的出口美國金額計算，涉及中國企業每年出口金額約72億美元。

根據世貿規則，構成補貼需要的條件之一，即政府或公共機構給予財政資助。而此案勝訴，首要意義就在於直接挑戰美國認定中國補貼的這一法律基礎。

商務部條法司司長李成鋼接受媒體採訪時表示，美國認為中國的國有企業是國家佔有多數股權控制企業，所以美國把它作為“公共機構”來看。美國認為，中國企業在與其他的企業做交易時提供了補貼。這個案子從法律標准以及這個標准的實施方面，都証明了美國的做法已違反規則。這是中方在本案中獲得的一個重大勝利。

本案通過22起反補貼措施“打包”、系統性挑戰了美國在公共機構認定、土地補貼專項性認定和出口限制措施的補貼等法律基礎。李成鋼表示，針對美國近年來頻頻高舉的“雙反”大棒，目前中國已經編織出一張嚴密的法律大網，正從不同角度挑戰美國濫用貿易救濟規則的做法，保障中國企業公平參與國際競爭。   

(責編：邢若宸)