社科院：保障房開工目標完成86% 房價明年或整體下滑

中國經濟網北京12月27日訊 2014年12月26日,由中國社科院財經戰略研究院、中國社科院城市與競爭力研究中心、社會科學文獻出版社共同主辦的住房綠皮書《中國住房發展報告2014-2015》(以下簡稱《報告》)發布,多位專家對《中國住房發展報告2014-2015》進行了解讀。專家認為,2014年我國房地產行業進入三重調整階段,明年房價仍將呈現整體下滑趨勢,部分一線城市有回暖可能。

2014年房地產行業進入三重調整階段

《報告》中指出,全國85個城市的房地產投資金額從2013年到2014年的呈現不斷下降的趨勢,一線城市比去年同期上升了2.1%。上述城市中房地產新開工面積較2013年處下降趨勢。從各個城市具體的情況來看,一線城市呈正增長,二線城市中有7個城市正增長,23個城市負增長,三、四線城市中31個城市負增長。

縱觀2014年房地產行業發展形勢,城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認為,2014年住房地產市場經歷了逐步加深的三重調整,2014一季度進入了實質性調整階段,到了三季度,進入了全面調整階段,這次調整標志著新時代的到來,從賣方市場進入了買方市場。

倪鵬飛解釋了三重調整期:第一,是長期走勢的調整。原來住房一直處在緊張短缺的狀態,導致過去二十多年房地產一直處於快速增長階段,但2013年城鎮人均住房面積達到了33平米,潛在供給還在大量增加,供求格局發生了轉變;第二是中期調整;第三是短期的調整,從1998年以后,中國房地產市場每三年左右都會有個周期性的波動,從2008年的報告就可以看出來。

課題組成員楊慧認為,導致主要城市房地產市場2013-2014年出現較大幅度變化,是2013年出現的增速高基數致2014年出現較大增長,此外還有信貸收緊以及市場預期悲觀等因素導致。

明年房價或繼續下滑一線城市有回暖可能

《報告》研究認為,中國房地產市場未來是個L形的調整,到2015年雙重分化的狀態下,調整難以走出衰退的態勢,整體呈現出乏力的態勢。但部分一二線城市,特別是一線城市的調整和回暖在2015年有可能會實現。

對此,倪鵬飛表示,2015年房地產市場將呈現雙重分化的趨勢。在四大背景、三期重合以及買方市場到來的階段,此次住房調整與之前相比,時間會更長,速度會更慢,程度會更深,未來房地產市場將進入減速的常態。

中國社會科學院財經戰略研究院鄒琳華則認為,我國經濟進入新常態后,人們對經濟增長的預期發生了變化,對以前房價非常樂觀的人已經開始反思房價是不是能夠繼續上漲。從供給方面來講,潛在的供給量非常嚴重,而從需求方面來講,隨著金融市場的進一步改革,人們的投資渠道進一步增加,未來一年房價可能會繼續下滑。

保障房開工3108萬套已完成目標的86.33%

《報告》中數據顯示,2011年到2014年9月底我國已經開工3108萬套保障房,完成了“十二五”提出目標的86.33%。從2010-2012年期間,西部地區住房社會保障投入比較大,北京、甘肅、陝西住房保障投入指數都名列前4名,但是廣東、遼寧、福建、山東的保障投入指數相對低。

據課題組成員姜雪梅介紹,我國在保障房建設過程當中,其建設模式和產權模式形成了多樣化發展,其中是共有產權房成為保障性住房的新亮點,解決了經濟適用房產權不明的問題,截至今年9月底,我國已累計解決了4000多萬戶城鎮家庭住房保障,其中1900萬戶是城鎮低收入家庭,保障房管理日趨規范。北京、四川成都也相繼出台了一些規范性文件,規范了保障房體系制度的建設和管理,部分城市已經完成了公租房和廉租房運行,提高了工作效率,減少了管理成本。

她還表示,目前我國保障房制度也存在一些問題,例如監管不到位、管理漏洞比較大、資金缺口較大等等。未來有關部門還是應該出台提高保障房資金使用效益,嚴格審核資金用途,降低成本,積極提高中低收入群體的住房可支付能力等措施。

(來源:中國經濟網)