互聯網金融監管相關辦法會盡快擇機發布

証監會創新業務監管部副主任王歐：

監管機構對互聯網金融的發展要持包容開放的支持態度，在放鬆管制的同時逐步加強事中事后監管

■本報記者 朱寶琛

“發展互聯網金融，需要加強與監管部門的良性互動，保持密切溝通，而不是閉門造車，或者是盲目照搬國外成熟市場的業務模式和產品結構。作為監管機構需要加快監管轉型的步伐，對互聯網金融的行業發展持包容開放的支持態度，在放鬆管制的同時逐步加強事中事后的監管。”中國証監會創新業務監管部副主任王歐25日在由金融界主辦的“第三屆領航中國金融行業創新發展高峰論壇”上表示。他同時透露，互聯網金融監管的相關法規正在制定當中，“一行三會”會盡快擇機發布。

當天的活動現場，包括國務院參事、國務院發展研究中心金融研究所名譽所長夏斌等多位業內人士就互聯網金融的發展等問題展開了討論。

王歐表示，中國互聯網金融發展獨具特點：首先，傳統金融機構轉型與新興金融業態之間保持一個同步發展的態勢﹔其次，傳統金融機構轉型與互聯網跨界融合同步﹔第三，監管立法基本與市場發展同步。他透露，“一行三會”同步開展了互聯網金融的相關立法研究工作，目前，相關的法規正在制定當中，“一行三會”會盡快擇機發布。法規體系的完善在未來為我國的互聯網金融發展營造了更好的市場環境。

他同時指出，傳統金融服務相對的落后，以及部分子行業的金融服務的缺失，導致社會金融服務總體不足，不能滿足社會金融的需求，尤其是在發展中的需求，這是我們國內互聯網金融行業這幾年快速發展的最本質、最核心的原因。

談及未來傳統金融機構發展互聯網，王歐認為要處理好三個關系：首先，要厘清互聯網金融與電子商務的關系﹔其次，傳統金融機構發展金融互聯網業務要厘清與新型金融業態的關系﹔第三，應該厘清金融與教育之間的關系﹔最后，還應該厘清與金融監管互動的關系。

“當前熱火朝天的互聯網金融創新，為我國的金融改革提供了內在動力，從客觀上改善了社會資金的配置效率，值得肯定。”夏斌表示。但他同時指出，當前整體經濟面臨轉軌，夾雜在復雜網絡中的制度改革要講究平衡，“當前滬港通的日交易量上限也正是這一平衡的表現，對互聯網金融創新的肯定，並非無限制、無邊際的發展互聯網金融。”

他同時指出，從金融創新主體的角度看，創新者不要突破金融制度的底線，不能對整個宏觀經濟的安全運行、健康運行造成根本性的沖擊。從監管者的角度看，對互聯網金融領域的監管應該遵照當前已經發展成熟的金融機構監管機制，監管機構不能再做“市場的尾巴”，要敢於承擔，敢於認錯，要善於向市場學習，處理好創新與監管的關系，使監管更好的促進創新。

銀監會業務創新監管協作部主任助理李志磊表示，市場環境的變化要求銀行業加快金融創新。如利率市場化的推進、存款保險制度的推出等，將極大改變銀行業利潤的渠道，要求銀行金融機構必須未雨綢繆，積極探索創新適應新政策環境下的發展之路。

他同時表示，要進一步發揮市場在銀行業發展中的絕對性作用。擴大銀行業對內、對外開放，在探索民間資本發起設立中小銀行的基礎上，積極發展混合所有制銀行金融機構，在銀行業市場主體層面，形成充分競爭的態勢，支持民間資本多渠道進入各類銀行機構，擴大民營銀行試點范圍。加快出台民營銀行發展的指導意見，完善銀行持續監管的框架。

(來源:中國經濟網—《証券日報》)