全國人大常委會組成人員熱議旅游法執法檢查

更大力度規范旅游市場秩序

——全國人大常委會組成人員熱議旅游法執法檢查

新華網北京12月27日電（記者 徐?）“全國門票低於60元的5A級景區不到30％，門票高於200元的景區越來越多。有的省會城市所有景區看完，門票需要2000多元錢，僅門票花費就已經相當於到東南亞或韓國旅游的費用。”

“三疊泉是廬山的標志性景點，可要看三疊泉還要再買票，交通也不便利。行政區劃人為地分割了景區的自然屬性，造成了對優質景觀自然和諧的破壞，對這樣的現象予以重視，加大指導、調整的力度。”

27日，全國人大常委會分組審議了關於檢查《中華人民共和國旅游法》實施情況的報告。這些百姓關注的旅游領域存在的問題，也成為全國人大常委會組成人員關注的焦點。

傅瑩委員表示，旅游法的頒布和實施是關系到大量普通公眾權益的一件大事，旅游法實施以后，這麼快就進行執法檢查，顯示出全國人大常委會對這部法律的關心和重視。

吳曉靈委員表示，在檢查當中，大家對旅游景點的門票問題反映比較強烈，一個是地方經濟過分地依賴門票經濟，還有一些利用公共資源建設的旅游場所的價格形成機制不合理。“我認為公園景點收票之后，應該加強財務公開和監督。大家願意去的景點並不是私人景點，是國家投資建設的，都應該納入到預算的范圍之內，要公開透明，向老百姓公開。”吳曉靈說。

“旅游市場亂，很重要的一個原因是導游的所作所為，如搞強買強賣、零負團費、宰客等。但再往下追問，導游沒有生活來源，跟旅行社沒有簽勞動合同，也就沒有正常的薪酬，隻能通過這種手段來維生。”喬曉陽委員說，希望有關部門在導游的薪酬問題上想點辦法，廣大導游的這個實際問題不解決，旅游市場就始終整頓不好。

尹中卿委員提出，希望國務院及有關部門都要切實負起執法責任。要注重標本兼治，強化聯合執法，公安、工商、價格、交通、質監、旅游等部門重點查處這種欺行霸市、壟斷市場、非法經營、欺客宰客、強迫消費活動等行為。

董中原委員認為，雖然旅游法第13條、第14條明確規定旅游者應遵守旅游文明行為規范等公序良俗，但國人在旅游活動中，常常出現一些令人反感或者是備受譴責的言行，建議在今后的調研檢查中對這方面予以重視，並從國民素質教育、旅游團隊管理以及加強宣傳、懲戒措施等方面加大工作力度。

全國人大代表孫建博認為，國家旅游局在五A級景區打造中，又當運動員又當裁判員，影響了第三產業和就業的更快發展。建議把A級景區建設、驗收下放，國家進行督查、許可的辦理制度。

“報告反映出不少問題，希望能夠得到切實整改。同時，建議人大常委會能夠經常性地對旅游法進行執法檢查，直到這些問題切實得到解決。”傅瑩說。

(來源:新華網)