温州质监挂钩网站向企业收费 曾获官方发文护航

　近日，网上曝出温州市永嘉县质监局向企业发短信，要求收取加入民办“温州质量网”网站的年费 1200元。对此，永嘉县质监局称不知情。据了解，该网站成立之初，温州市质监局确曾发文要求企业付费入会，迄今收费已10年。温州市质监局局长王新亮就“收费事件”向广大企业深深致歉，并表示应对此事调查追责。

　　事件网站以质监局名义收费

　　9月中旬，网友“木易161”发微博称自己收到一条短信，内容为：永嘉质量监督局（温州质量网）年费1200元请汇入农行……办理地址为五星工业区质检大楼419室，麻烦贵企业尽快办理。而短信中提到的“质检大楼419室”，确系“温州质量网”在永嘉的办公点，日常有工作人员在此办公。

　　永嘉企业曝出被“温州质量网”收取年费后，温州其他县（市）的不少企业随后纷纷表示他们也遭遇同样情况，而且“温州质量网”在当地的办公地点都设在当地质监部门，工作人员都自称是质监局的。

　　苍南一家企业几个月前刚加入“温州质量网”，该企业负责人说：“对方一打电话过来就说自己是质监局的，让我们加入会员。我问他是否强制性要求加入，他说是强制性的。”于是该负责人交了1000元了事。

　　调查县区质监部门称不知情

　　据悉，“温州质量网”是由温州市兆达信息技术有限公司创办的一家民间网站，公司地址在温州市质量技术监督局鹿城分局所在的办公楼。公司法人代表为黄莉萍，公司2001年成立，注册资本100万元。

　　对网民反映的情况，永嘉县质监局纪委书记林轶群解释说，永嘉县质监局的网站由“兆达”公司维护，给企业发短信是“温州质量网”工作人员冒用了质监局的名义，他们“根本不知情”。温州市其他一些县、区质监局的官员也都有相同的说法，并表示质监局与“兆达”没有利益上的瓜葛。但广大群众对此“解释”提出质疑。

　　质监局曾发文护航收费

　　据记者调查，2002年初，温州市实施“质量立市”战略，市质监局为此创建了号称政府门户网站的“温州质量网”。当时由于办网站的经验、技术、人员等不足，该局便与“兆达”合作，于2002年9月共同创建了该政府网站。网站成立之初，温州市质监局和市质量技术监督协会曾联合发文，要求广大企业加入“温州质量网”成为会员，并缴纳信息服务、网站维护等会费，会费由“兆达”公司收取。企业缴费后，市质监局和市质监协会联合给企业发入会证书。年费收取标准为：入会时高级会员1800元、普通会员1200元，以后年维护费一般为600元。

　　迄今，该网站收费已10年，入会企业逾千家。直至2011年8月，温州市质监局才与“兆达”脱钩，但网站仍打着市质监局、市质监协会的旗号向广大企业收费。

　　官方说法

　　“一无所知”说不通

　　温州市质量技术监督局副局长王清秀说，长期以来温州市质监局、市质监协会与“兆达”公司的合作是非常紧密的，否则很多事情无法解释得通，诸如质监局的办公室给“兆达”公司无偿使用、初始阶段市质监局和市质监协会联合向企业发入网证书和收费通知书、切断关系后“兆达”仍毫无顾忌打着质监局或质监协会的旗号广泛向企业收费等。

　　王清秀坦言，这种合作关系是导致“兆达”牢牢“绑架”政府的根源。10年来，“兆达”一直在收费，对此一些质监部门说“一无所知”是说不通的。虽然后来质监、协会与“兆达”相继“切割”了关系，但在实际上市质监局一直是缺乏监管甚至默认“兆达”以政府和协会的名义到处收费。这误导了企业，认为这是政府的行为，导致政府的形象、公信力受到严重的损害。

　　疏于管理向企业致歉

　　温州市质量技术监督局局长王新亮表示，“收费事件”暴露出的问题是质监局严重失监失察、疏于管理，教训十分深刻，质监局要认真反思，向广大企业深深致歉。他同时表示，两个有待调查追责的问题是：是不是有领导默许“兆达”这么干？是不是质监局或领导干部有参与“收费”的分成或变相分成、或变相分福利？“兆达”公司收费长达10年，在这10年里市、县、区质监局的领导班子换了一茬又一茬，这两个问题有待深查深究才能知晓。