发改委半月披露20个获批海外项目 近1/3民企投资

国家发改委昨日又披露审核通过了4个海外投资项目，10月上半月，发改委共披露24个项目获得审批，其中20个海外投资项目，3个机场项目，1个工业项目，创下年内海外项目审核披露高峰。20个海外投资项目中有近三分之一是民营企业投资。

近30亿美元投资海外

昨日披露的4个获批海外投资项目具体包括：中铁建铜冠投资有限公司厄瓜多尔米拉多铜矿开发项目、国家电网公司收购ACS公司巴西输电资产项目、四川波鸿实业有限公司投资收购加拿大威斯卡特工业公司股权项目、中委航运有限公司建造超大型油轮项目。

资料显示，上述4项目涉及拟投资资金共约29.51亿美元。

按规定，境外投资勘探开发原油、矿山等资源的项目，中方投资额只要超过3000万美元即要由发改委甚至国务院批准。

但发改委拟放宽审核权限，以后中方投资额3亿美元及以上的资源开发及交通基础设施类、中方投资额1亿美元及以上的非资源开发类境外投资项目，以及在敏感国家投资敏感行业才需要由国家发展改革委核准。

6民企海外投资项目获批

此前10月8日，发改委曾对外密集披露16个海外投资项目，包括7个能源项目和其他工业项目。10月12日，发改委又批复了甘肃省敦煌机场扩建工程项目建议书、新建内蒙古自治区霍林郭勒机场可行性研究报告、山西省临汾机场复航改造工程可行性研究报告等3个机场建设项目。

在20个海外投资项目中，有6家是民营企业，占比近1/3。

厦门大学中国能源研究中心主任林伯强认为，中国企业走向海外已从早期的找资源向产能转移过度，这也是未来的趋势，中国政府也明确表示支持企业海外发展。与以往企业走向海外多是国企不同，目前更多的民企也逐步向海外发展。

今年6月，发改委发布了《关于鼓励民营企业积极开展境外投资的实施意见》，称将会落实和完善财税支持政策、加大金融保险支持力度支持民营企业走向海外。

林伯强表示，由于政府鼓励企业走向海外，因此在审核海外项目时若不是涉及国家安全等，一般会予以放行，而在防范海外风险上，政府更多在于向企业提供信息服务。

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中石油自建油轮项目获批

昨日发改委核准的中委航运有限公司建造超大型油轮项目是中石油第一个自建油轮项目。中石油也是国内首个自建油轮运输的石油公司。

中委航运有限公司是中石油和委内瑞拉国家石油公司2008年在新加坡注册成立的合资公司，双方各持股50%。

据可查阅到的该项目可行性研究报告，四艘油轮的总投资为4.56亿美元，每艘船只确定的合同价为1.038亿美元，项目投资的30%为合资公司股本金投入，70%由商业银行进行融资安排。

不过尽管上述项目今年9月份才被核准，但据媒体报道，早在2010年中石油已经与中国船舶重工下属的渤船重工签署了造船协议。

有报告显示，中委航运公司表示，新船价格相对较低，选择上述时间较合适。而2010年正是船运市场相对饱和时，运力过剩，造船业萎缩初现信号。

中国船东协会秘书长张祖跃此前对于企业自主建船队就表示，企业自建船队往往是为了运输方便，但可能导致空放率提升。此外航运市场周期性波动大、企业不仅前期要拿出重金，还要做好长期作战准备，而建立一支专业船队需要3、5年时间。

本版采写/新京报记者 钟晶晶

新京报制图/赵斌