十八大观察：求解中国民富路径

11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕，代表认真听取报告。中新社发 廖攀 摄

中新社北京11月9日电 题：求解中国民富路径

中新社记者 魏晞

中国经济数十载砥砺前行，国强，却未真正“民富”。

如今，中共十八大报告以更加清晰的声音告示：高层对寻求“民富”路径，已有共识。

过去35年，中国经济有一个“账本”：改革开放迄今，中国被视为最成功的经济发展案例，经济总量升至世界第二位，但人均GDP排名只在89位。

过去10年，中国百姓有一个“账本”：国内生产总值年均实际增长10.7%，但城乡居民收入增幅却低于“国家速度”，真实的“增收”感受明显偏低。

改革开放已走过三分之一个世纪，中国经济崛起令人侧目。但收入差距在城乡之间、区域之间、行业之间呈现扩大趋势。财富分配不均，已经成为经济发展、社会进步的主要障碍之一。各种问题因此积聚，“承诺不可弃”的声音渐起。

在十八大报告中，执政者作出回应。

“公平”，是报告中一个频繁出现的词汇。中共这份最新纲领承诺，要逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会保障体系；要努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利；要使发展成果更公平惠及全体人民。

“收入”，是另一个与“民富”挂钩的关键。报告中，“千方百计增加居民收入”的实施细节得以明确。城乡居民收入倍增首次作为“定量指标”，和国内生产总值一起写入十八大报告。“国富”与“民富”走上同一个轨道，经济增速的冷硬数值，也将成为标示民众幸福感的柔性尺度。

“发展”，是“解决中国所有问题的关键”。民生改善、就业扩大、居民增收；幸福感受、福利状况、教育公平；家有恒产、老有所养、病有所医。要实现包括“民富”在内中国发展中各种具化指标，归根究底，需要经济的发展作为支撑。

但是，中国经济过去三十多年增长的标准方程式，需要改变。不想品尝失衡苦果的中国，努力展开转型新篇。中共十八大报告中，对“转变经济发展方式”的浓墨重彩，在意料之中。

胡锦涛在报告中，把经济体制改革称之为“硬仗”，把转型称之为关系中国发展全局的“战略抉择”。而这场“硬仗”和“抉择”，关系到每个中国普通人在未来十年的收入和幸福感。

从十八大报告中可以看到，中国将在经济转型和创新中，释放出推动“国富民富”的新能量。中国将推动经济持续健康发展，转变经济发展方式，发展平衡性、协调性和可持续性明显增强。中国将调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大的问题。中国将鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。中国将加快改革财税体制，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。

未来十年，有着清晰路径和明确指标的“国富民富”道路，值得期待。(完)