中国明年将全面铺开低空空域改革

新华网珠海１１月１２日电（记者魏蒙）中国国家空管委办公室副局长马欣在１１日举行的“珠海市航空产业发展论证会”上披露，２０１０年底启动的低空空域改革明年将在全国铺开，通用航空审批手续将大大简化。

马欣说，为配合明年将在全国铺开的低空空域改革，相关部门目前正在着手制定低空空域管理使用规定和通用航空任务审批办法等具体措施。这些措施近期出台后，繁琐的通用航空飞行审批程序将大为简化，私人飞机“飞行难”问题也将随之缓解。

北京航空航天大学的通用飞机专家在此次论证会上说，据统计，截至２０１１年，中国通用飞机只有１１５４架，而美国有２４万架。据保守估计，未来十年，中国通用飞机增长量将超过１万架，按单架飞机平均价格３００万元人民币计算，低空开放后，将在上下游产业撬动超万亿的市场。

在论证会上，北京航天航空大学发布了受珠海航空产业园委托编制的《珠海市航空产业发展战略发展研究报告》。此份报告透露，珠海正考虑在现有的三灶机场以及九洲直升机机场的基础上，新建１２个通用机场（或直升机起降点）。

据了解，低空空域通常是指真高１０００米（含）以下的空间范围。根据２０１０年《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，中国低空空域改革分为三个阶段：第一个阶段是试点，即２０１１年前在沈阳、广州飞行管制区试点；第二个阶段是推广，即２０１５年年底前，在全国推广试点成果，基本形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国一体化的低空空域运行管理和服务保障体系；第三个阶段是深化，即２０２０年底前，建立起科学的空管理论体系、法规体系、运行管理体系和服务保障体系，实现低空空域资源充分开发和有效利用。