范世平：民进党开始进入两岸政策的深水区

中新网11月26日电 台湾《中国时报》26日刊出评论说，民进党中央党部虽然急着想在两岸关系上“突围”，但台湾中南部的县市首长与政治人物却不热衷；2014年选举结束后，民进党不论胜败，是否能在短期内建立两岸政策的共识，并获得北京的“谅解”，以因应2016年的台湾地区领导人选举，是一大挑战。

文章摘编如下：

由于民进党在2012年台湾地区领导人选举时，在两岸关系上的失分，使得苏贞昌担任党主席后积极补课，不希望重蹈覆辙。但由于“独派”的强力拉扯，使得每迈出一步都甚为不易。

民进党中央党部虽然急着想在两岸关系上“突围”，但中南部的县市首长与政治人物却不热衷，特别是面对2014年的七合一地方选举，只想着固好自己的深绿地盘，对于敏感而吃力不讨好的两岸政策，则是敬谢不敏；传统支持者更无此焦急感，甚至认为就是因为当初蔡英文“独得不够”，意图向中间靠拢，才使得2012年台湾地区领导人选举失利。

而原本外界认为，谢长廷十月访大陆回台后，有可能改变民进党的两岸政策，引发对于“台独”党纲的辩论，甚至能将“中国事务委员会”改名为“两岸事务委员会”。但目前看来，在党内“宁左勿右”的氛围下，似乎困难重重。谢长廷回台后不但被党内同志批判的体无完肤，更无法成为首届“中国事务委员会”的“主委”。而该“委员会”也在多数意见下，无法改名为较中性的“两岸事务委员会”。另一方面，谢的“开创之旅”，未达目的却已伤痕累累，对于蔡英文、吕秀莲等可能赴陆之党内重量级政治人物，也产生了“寒蝉效应”。民进党是否要进行党内两岸政策大辩论，也出现犹豫，深恐尚未形成共识，就必须面临党内的四分五裂。

因此，虽然苏贞昌一手成立的“中国事务委员”会已经开张，但未来要做什么，能做什么，实在是令人怀疑。

就以九二共识来说，中共十八大胡锦涛在政治报告中，将其写入党的正式文件中。随着2008年迄今，两岸因为九二共识而恢复了两会协商，签署了十八项协议。但民进党在2012年的台湾地区领导人选举时仍不断否定其存在，尚能获得相当共鸣；但2016年的台湾地区领导人选举如果还继续否定，说服力恐怕大打折扣。

2014年选举结束后，民进党不论胜败，是否能在短期内建立两岸政策的共识，并获得北京的“谅解”，以因应2016年的台湾地区领导人选举，是一大挑战。特别是如果民进党大胜，要调整当前其大陆政策的合理性，恐怕更低。(范世平 台湾师范大学政治学研究所教授)