侯 江 2010年2月
政府网站的事儿,老百姓常说常新,到头来还是说不清楚。想来想去,呼吁、指责、激愤、讽刺挖苦,究竟能起到多大的作用呢?
中国社科院日前发布《中国地方政府透明度年度报告(2009年)》,报告称对中国43个省会城市和较大市的政府门户网站集中调查发现,半数以上网站不及格。部分网站只重形式不重内容,栏目为空置。有的网站提供的信息陈旧错误,如电话号码、电子邮箱地址有误。
如果政府网站的工作效率、百姓满意度等能直接拉动GDP,那么,估计大大小小所有的已建政府网站都会办得非常精彩。当然,一定和现有的某些地方政府网站的“精彩”性质不同。比如,山西忻州政府网站里面有个雷人的“美女论坛”,里面有一大堆谈美女的文章,而很多政务信息栏目却是空空如也,比如某些政府网站三年“不洗脸”,比如长沙市政府网站中“综合实力”、“经济结构”等相关资料照抄上海市政府网,比如哈尔滨市政府网站回复网友劝大家雨雪天气在市政府门前绕道走,比如广州丹徒区政府网站规定市民投诉内容不得超100字符。最“精彩”的,甘肃酒泉两政府网站雷同近100%,领导名字居然是“2222”。这类的“精彩”,媒体常报道,网民常投诉,但是如今基本上是治标治不了本。
不过,不要小瞧了政府网站与GDP之间的紧密联系。动辄几百万上千万的维护费建设费,其实已经是拉动地方GDP增长的“一道亮丽的风景线”。另外,某些地方的政府网站还具有安置大量闲散人员就业的功能,当然,这些就业者有什么背景,公众早已心知肚明。当政府网站评奖风起云涌,政府网站的存在也成为某些人政绩的一部分。所以,虽然不少此类网站比聋子的耳朵功能还差,但它们也必须存在。
早有正论曰,政府网站就是网上政府。这话不能深想,更不能和中国社科院这个调查报告的结果联系起来细想。很多地方官员声称政府网站就是政府的网上门面,但是,不少矗立在网民面前的门,是画在墙上的门,是让人以为发现了通途却撞得头晕眼花的门。说得缓和些,这类网站挂出来是 “打酱油”的,对百姓饮食起居影响甚小,有和没有差别不大。所以,一周之内178个政府网站被攻击篡改,一个无业游民连黑数十个政府网站如入无人之境便也就在情理之中。因为,很多政府网站,已经逐渐沦为无人之境。
中国社科院这份调查报道,是政府网站现状的真实写照。但愿这份报告出来,能够让某些网站得到实质性的改变。当然,也有可能,当“不合格”的成绩单摆在面前的时候,有些地方领导会立即拍板:追加网站维护资金××万!