登录|注册|收藏首页|简体|繁體
首页评论时政台湾华人国际财经娱乐文史图片社区视频专题创投吉林南粤商城创新中原招商县域环保创投成渝移民书画IP电视华商滚动
海外网>>时政

专家称我国油品升级滞后成雾霾天气推手

2013年01月18日14:37    来源:第一财经日报        字号:
摘要:连日来,我国多个城市深受雾霾困扰。雾霾的形成和空气污染的加剧息息相关。监测数据显示,机动车尾气是PM2.5颗粒的重要来源之一。专家表示,长期以来,我国油品质量升级滞后,油品中的硫含量偏高,从而加重了机动车尾气排放的污染程度,成为雾霾天气出现的推手之一。我国可借鉴发达国家经验,多方分担油品升级新增的成本,兼顾环境保护和保障民生

  雾霾天气谁之过?油品升级或助拨“雾”见日

  连日来,我国多个城市深受雾霾困扰。雾霾的形成和空气污染的加剧息息相关。监测数据显示,机动车尾气是PM2.5颗粒的重要来源之一。专家表示,长期以来,我国油品质量升级滞后,油品中的硫含量偏高,从而加重了机动车尾气排放的污染程度,成为雾霾天气出现的推手之一。我国可借鉴发达国家经验,多方分担油品升级新增的成本,兼顾环境保护和保障民生。

  油品升级滞后

  最近几天的雾霾让不少城市成了“雾都”,在上海市静安区工作的黄小姐告诉记者,这两天的雾太大了,出门就能闻到空气中的异味,在家里窗户都不敢开。

  这场雾对于很多人来说都很突然,不少人在追问,是什么污染了我们的空气?

  权威数据显示,北京的PM2.5颗粒来源中,有22%以上来自机动车排放,而上海则是25%来自车船尾气排放,汽柴油燃烧产生的尾气已经成为城市重要污染源之一。

  在尾气的污染物中,以含硫排放物为主。中石油规划总院专家告诉记者,油品标准越高,所含硫就越少。而现在我国汽柴油升级均明显滞后于国家要求,其中,汽油标准升级滞后超过半年,柴油标准升级更是滞后一年以上。

  目前全国实施车用汽油国三标准阶段,含硫量不超过150ppm,车用柴油硫含量不得超过350ppm。与此同时,欧盟和日本已经将汽油和柴油中的含硫量降至10ppm,美国是30ppm。这意味着中国当前的汽油标准是欧洲、日本的15倍,美国的5倍,柴油则是欧日标准的30余倍。

  事实上,现在国内已有少数地区执行了高标准油品。北京已经开始执行国五标准,与欧盟、日本的标准相当。上海、珠三角地区、江苏省的部分城市已先后执行国四阶段标准,即含硫量控制在50ppm以下。即便如此,北京和上海的PM2.5颗粒来源中仍有超过20%来自机动车尾气,那么其他城市的机动车尾气排放将可能更为严重。

  根据我国《重点区域大气污染防治“十二五”规划》,我国2013年底前全面供应国四车用汽油,2014年底前全面供应国四车用柴油。虽然政策已经明确,但未来能否如期执行依然是个问号。

  油品升级缘何步履缓慢?

  “油品升级滞后最大的障碍在于价格问题,目前在技术上并没有难度。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉记者。

  不同级别国标的主要差别在于硫含量,因此油品升级的关键在于脱硫。从国二到国三,再到国四,脱硫工艺的加工成本不断增加。据资深业内人士计算,如果完全按成本核算,油品质量每提升一个层级,每升油价可能上涨0.5元以上。

  中国石化集团经济技术研究院副院长毛加祥表示,我国成品油价格实施政府定价,油品质量升级的新增成本如果完全靠炼油厂消化,那么自然导致炼油厂积极性不足。

  但是,若直接将油品升级的成本转嫁给市场,那么消费者的成本将随之增加。2012年12月30日起,江苏南部多个城市开始销售国四汽油,每升汽油的价格上涨了约0.3元。对于出租车司机而言,一辆车每月耗油量在1000升左右,每个月仅油钱就要多花300元。

  东方油气网油品分析师程瑞锋认为,其实,目前中国不少炼厂都可以生产国四标准的油品,东部地区有些炼厂还可以达到更高标准。但是,油品价格涉及经济运行的方方面面,一旦油价上涨,必然会带动众多产品涨价。如何平衡炼油企业和消费者之间的利益,是我国油品升级进程中最大的问题之一。因此,当前政府只是审慎地在发达地区推进油品升级,对于中西部地区则放缓推进。

  合力推动油质升级

  在强烈的环保需求推动之下,尽管油品升级的道路步履缓慢,但必须勇往直前,协调好环境保护和保障民生之间的关系。

  参照发达国家的经验,油品升级的成本往往由政府、炼厂和消费者三方共同承担。

  毛加祥告诉记者,在欧洲、日本等国升级汽柴油国标时,往往会对炼油企业有财政或税收倾斜,因此高标准的油品价格不会增长很多,甚至会更低,从而鼓励民众使用高标准油,我国完全可以借鉴此类经验。

  与此同时,专家还建议在油品升级的过程中加强执行,避免让政策成为一纸空文。

  林伯强建议,质检部门、工商部门等需要加强监督监管,防止部分企业以次充好。更重要的是,需要对特殊行业进行补贴,减轻油价上涨对种粮农民、渔业、林业、城市公交、农村道路客运、出租车等部分群体和公益性行业的影响。

  此外,也有业内人士指出,不一定非要依赖传统石油产品,还可以推动混合汽油的应用,现在甲醇汽油、生物柴油等新型燃料正成为很多国家的能源“新宠”。

  陕西一家甲醇汽油生产企业负责人告诉记者,车用甲醇汽油价格要比普通汽油便宜一半,而且碳排放量比普通汽油低40%。对于动力要求不高的机动车用户,完全可以考虑使用这些新型能源。(新华社)

分享到:

(责编:王昕)

相关新闻 >

视频 >

  • 女毒贩让婴儿吸毒女毒贩让婴儿吸毒
  • 女生学校里遭群打女生学校里遭群打