[团圆]特别的爱献给特别的你

　　春节将至，浙江省温州市儿童福利院的孩子们收到了热心市民送来的礼物。蒋文广摄

　　日前，吉林长白边防大队开展关怀“空巢老人”送医活动，为他们检查身体，并送去常用药品、对联和年画。袁俊才　张磊摄影报道

　　在兔年新春佳节即将来临之际，全国各族人民沉浸在欢乐祥和的喜庆气氛中。

　　可是，城乡困难群众过年的情况怎么样？让人十分关注。这些困难群众包括：城乡低保对象、农村五保对象、城市孤老孤儿等。随着社会经济的发展，综合国力的增强，政府救济范围的扩大，这部分群体的数目有所增加。

　　福利院

　　儿童欢声笑语迎新春

　　2010年12月31日下午，浙江温州市儿童福利院50名儿童在热心市民的帮助下均实现了各自的新年愿望，14岁的小温和小朋友一起分享了肯德基全家桶。

　　福利院工作人员此前还收到了3箱帮宝适、5辆学步车以及数个大袋衣物。加上福利院预备的，已足够孩子们温暖快乐过冬。市民陈女士带来了9岁的外甥女，小姑娘也自掏零花钱准备了一袋文具。潘小姐就职的企业认领了7个孩子，她和两名同事提了4大袋物品前来看望。

　　孤儿是社会上最弱小、最困难的群体。日前，国务院办公厅下发文件，提出要建立孤儿基本生活保障制度，维护孤儿基本权益，使其生活更加幸福、更有尊严。2010年中央财政已下达25亿元专项补助资金用于为全国孤儿发放基本生活费补助，这意味着孤儿问题已经提到我国政府最高层的议事日程。

　　低保对象

　　数字反映救助水平提高

　　近年来，随着救助范围的扩大，农村的低保户有所增加，2010年我国农村低保保障对象5179.6万人，比上年同期增加549万人；年标准1316元,同比提高8.8%；月人均补助水平62元，同比提高22%。

　　截至2010年11月，城市低保保障对象2307.8万人，月标准240元，同比提高7.1%；人均补助水平168元，同比提高15.9%。

　　1-9月全国城乡医疗救助支出85.8亿元，同比增长28％，共救助5937万人次。城乡居民临时救助制度在16个省份全面建立。中央财政共投入城乡低保、医疗救助资金744.2亿元，比上年增加123亿元。

　　五保户

　　元旦前喜迁新居

　　2010年12月22日，噼噼啪啪，随着一长串鞭炮声，福建宁德蕉城区洋中镇莒溪村5户五保户高高兴兴地搬到了村里为他们统一搭建的新居内。“村里为我们盖了这些房子，现在我就再也不用担心没地方住了。”莒溪村五保户冯德谁激动地说。

　　为了保障五保户的基本生活，村里在上级有关部门的大力支持下，共投入资金10万余元联建起了1座11间186平方米的砖瓦房，有效地改善了该村5户五保户的居住条件。

　　近5年来，全国农村五保供养事业快速发展，全国累计投入农村五保供养资金358亿元，年均增长18%；平均供养标准由每人每年1064元提高到2246元，提高了111%；供养对象由328万人增加到目前的554万人，基本实现了应保尽保。

　　据介绍，我国现有１．６７亿老年人，其中８０周岁以上的高龄老人１８９９万，失能老人１０３６万，半失能老人２１２３万，他们都不同程度地需要社会提供照料服务。

　　经过１０年的探索和实践，目前我国已初步建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的社会养老服务体系基本框架。在部分城市已基本建立以保障高龄、独居、空巢、失能和低收入老人为重点，借助专业化养老服务组织，提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健等服务的居家养老服务体系。

　　残疾人

　　组团理发迎新年

　　2010年12月28日8时，天津红桥区洪湖北路一家美发店内，欢声笑语不断传来，一场集体免费剪发的活动正在进行。70名住在附近社区的残疾人在家人的搀扶下来到这里，享受美发店老板张先生和10多名店员一天的“义务奉献”。今年70岁的张智玉视力一级残疾，她摸着自己的新发型，心里乐开了花。

　　尚婷是四川映秀镇老街村的羌族女孩。2008年，当时年仅10岁的她在上课时遭遇地震被埋在废墟中102个小时，她是映秀小学最后一个被救出来的孩子。被救出后尚婷双腿截肢，左手食指截指，左眼失明，鼻子和眼部留下严重的伤疤。让她没有想到的是，12月30日，中国残联副主席、党组成员吕世明带着慰问品及慰问金来到尚婷家中，勉励她好好学习，用优异的成绩回报社会。

　　受灾群众

　　过冬有棉被棉衣口粮

　　春节就要来临，除了一老一小和残疾人让社会各方牵挂，人们还关心青海、甘肃等地受灾群众的过冬问题。“现在，我们可以确保受灾群众过冬每人一床棉被、一件棉衣，每人每天一斤基本口粮。”民政部部长李立国说。

　　李立国介绍，近年来，国家救灾补助政策不断完善，每次灾害后，受灾群众的基本生活都能得到及时有效保障。中央救灾补助标准也大幅提高，紧急转移安置补助由“十五”期间人均１００元提高到１５０元，台风灾害单列为人均７０元，倒房补助由每间补助３００元提高到户均补助１万元，高寒地区达到户均１．４万元，冬春生活补助由人均３０元提高到５０元。

　　今年元旦前，民政部下发通知，要求认真做好节日期间的各项工作，确保全国各族人民过一个欢乐、祥和、安宁的节日。 元旦春节期间，全国总工会等部门领导带队，兵分各路深入厂矿、社区、工棚，开展送温暖活动，该活动已经开展近２０年，今年将面向广大职工群众，面向先进模范人物，面向困难职工群体。

　　链接

　　孤儿：据2005年统计，中国有57.3万名孤儿，其中6.6万名被政府主办的儿童福利机构收养。到2009年孤儿数变成了71.2万，其中有地震孤儿，但更多的是随着养育补助标准提高，原本由亲戚代养的孤儿都开始踊跃申报。

　　五保户：截至2010年，农村五保供养人数553.7万，年人均集中供养水平为2804元、分散供养为1990元。

　　低保对象：据统计，截至2010年11月，城市低保保障对象2307.8万人。农村低保保障对象5179.6万人。

　　残疾人：2006年第二次全国残疾人人口普查显示，全国有8296万残疾人。