大公报：推动政改 人大拥有优势更承担着责任

图：4日，十二届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行预备会议，新疆少数民族代表走出会场\中新社

海外网3月5日电 大公网今日刊发评论，关注了4日的人大记者会上谈到的政治改革问题。本网摘录如下：

马浩亮（大公网特约评论员，大公报副主笔兼北京分社副总编辑）

每年两会，政治改革都是记者们最为关注的话题之一。而国际社会一些人要唱衰中国时，也习惯以西方的意识形态和政治模式来做标准评判，指摘中国政改滞後。

其实，究竟什麽样的政治体制，才是科学合理的，才能更好地治理中国这样一个复杂的、迅速变化的国家，并没有一个完全客观的评价指标。是不是只有搞多党轮流执政、三权鼎立、两院制，才算是政治改革？恐怕那些指摘中国的人也没有现成答案。中国幅员辽阔，人口众多，各地区情况千差万别，各种利益格局错综复杂，维护好稳定与发展的任务非常繁重。政治体制改革稍有不慎，就有可能使整个国家与民族陷入动荡的泥淖。当然，这不能是借此回避政改的藉口，但却是必须充分思考与把握的问题。

改革开放30多年来，中国的党和政府积极地寻求现代化转型。废除了领导干部职务终身制，确立了党和国家领导机关正常换届和领导人员有序更替，保持了最高领导层的平稳延续；基层的选举民主形式不断丰富，国家立法将徵求民意作为了重要环节，扩大了公民有序政治参与；行政体制改革不断深化扩展，大量行政审批被废除，大部制改革在中央与地方同时进行，行政区划与层级设置也进行了有益探索。或许，在一些西方政客先生眼中，这些改革简直是微不足道的。但放在历史大背景下纵深来看，这些改革是在一个高度集权、经济极度落後的起点上开始进行的，在短短数十年间为经济社会发展、提高政治运行效能发挥了重要作用。

今年两会，除了人事议题，另一大焦点就是大部制改革，将继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能，这是中国行政体制改革的又一进展。在经历了过去五年的探索试点之後，此次改革着重强调转变职能，以避免机构改革异化为简单的撤并组合，而重在提高改革实效。

当然，中国的政治改革确实存在着需要改善的空间，保障人民民主权利、维护社会公平正义等方面还有大量工作需要去做。中国的领导层也一直没有否定这一点。

构建现代化的政治文明，是伟大复兴“中国梦”的组成部分，也是实现这一梦想的重要推动力量。按照当前设计的中国特色政治发展道路，是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。在这其中，全国人大作为最高国家权力机关，拥有不得替代的优势，也承担着不得替代的责任。既要最广泛地动员和组织人民，扩大代表的广泛性和覆盖面，通过各种途径和形式管理国家和社会事务，也要通过立法和监督，来推动依法治国，约束权力运行，保护人权，促进官民互动的善政与良治。