国税总局副局长答税负高:不能简单与国外比

　　题：税务总局副局长两答“中国税负偏高”

　　在6日全国政协经济界别分组讨论会上，两位委员分别抛出税负偏高的话题，建议政府调整税制。同在现场的全国政协委员、国家税务总局副局长宋兰回应时则表示，不能简单将国外的税负与国内比。

　　政协委员、星牌体育用品集团董事长甘连舫在发言时建议，提高个人所得税起征点至5000元。

　　他说，“提高个税起征点主要是为中等收入群体考虑的。他们是消费的主力，如果他们没有钱，对扩大内需来说是个损失，希望政府能综合调整。”

　　宋兰接过甘连舫的发言说，实际上个人所得税的调整要综合考虑多种因素，不光是起征点的问题，还有纳税主体的问题，但目前由于管理手段和基础信息跟不上，还没有办法以家庭为单位征税。

　　“2011年个税起征点上调到3500元后，相当于一年为纳税人减轻1600亿元税负。近几年国家出台一系列政策结构性减税，如上海试点营改增，涉及企业100多万户，减轻负担三、四百亿元”，宋兰说。

　　“国家财政收入增长每年都大幅超过GDP的增长，超过企业和居民收入的增长。杨元庆对目前减税的效果不甚满意。

　　全国政协委员、联想集团董事长杨元庆委员认为，降低百姓税负，光减个人所得税还不够，因为缴纳个人所得税的也就六千多万人，真正应该考虑降低的是企业增值税，与美国百分之七八的消费税相比，17%的增值税明显高了。

　　“不能拿国外的税负简单地跟国内比。美国以直接税为主，如所得税；中国以间接税为主，如增值税。以间接税为主体的，税率都不低”。宋兰回应说，现在有一些以直接税为主的国家开始借鉴间接税为主国家的做法。

　　杨元庆还认为，在实行直接税的国家，每件商品的税负都明码标在标签上，有助于提高公民的纳税人意识。而增值税由企业缴纳，好多人都不知道每件商品价格里包含了17%的增值税，是交给国家的。一位委员插话说，其实我们也可以借鉴这种做法。

　　在本次两会上，有关税收的建议不绝于耳，有关于个税起征点的，也有关于为中小企业减负的。杨元庆会后接受记者采访时认为，要拿出有效的办法来，改善企业的生存环境，只有企业好了，劳动者的待遇才能改善。