政协委员炮轰“乱收费” 呼吁出台《行政收费法》

3月7日下午，全国政协十二届一次会议在人民大会堂举行第二次全体会议。图为周汉民委员在会上发言。（海外网记者 邹雅婷摄）

海外网北京3月7日电（记者 邹雅婷）“国家一直在整顿乱收费，但乱收费现象并未根本改观。究其原因，根源在于有授权、无监督。”政协委员周汉民一针见血的发言，在今天下午举行的政协全体会议上引起强烈反响。

民建中央副主席、上海市主委，上海市政协副主席周汉民发言的题目是《把收费权力关进制度笼子》。他首先炮轰了当前行政收费的几种怪现状：收费欲望被放纵，收费范围被不恰当放宽，收费时间被延长，收费用途被改变，收费监督被漠视，收费权限被外包。

“有人大代表要求政府官员说明某些收费的用途时，得到的回答竟然是，‘我为什么要说明？’”“有的警察把违章罚款权授予城管，让那些本无权限的外聘人员到处去贴罚款单。”针对周汉民举出的生动例子，台下列席的两千多名委员报以热烈的掌声表示共鸣。

对此，周汉民强调，短期内迫切需要对乱收费严格限制，具体提出了限量、限责、限权、限用、限时的5点建议。

就中长期而言，周汉民建议建立公开、公平、透明、完善的收费法规制度体系，并强调《行政收费法》亟待出台。同时，要建立收费许可授权的多元评价体系和收费使用评价制度，完善企业和公民申诉制度，还应设立收费负担指数。

“完善申诉制度，就是要赋予企业和公民对不当收费申诉胜诉后获得赔偿和补偿的权利。”周汉民的发言又一次获得了掌声。