全国人大代表、广东律师朱列玉质疑政府对央企“有些偏心”,目前垄断企业的收入普遍高于社会平均水平。不过,央企收入高的观点却遭到全国人大代表、中石化茂名石油化工公司总经理余夕志的否认。余夕志反问道:“我们是中国第一大、世界第五大,但是老板的工资只80多万元。吓到了吧?”(3月10日新快报)
央企高利润、高收入、高福利,已不是什么秘密,特别是央企高管的收入,更是高的令人咋舌、让人羡慕不已。余夕志的一番话,大有使公众拨开迷雾见天日的感觉。是啊,在很多国企高管看来,区区80万算的了什么,无足挂齿。年收入动辄上百万,甚至上千万的国企高管大有人在、毫不鲜见。
据国家统计局2012年5月份发布数据显示,2011年城镇非私营单位在岗职工平均工资42452元,私营单位在岗职工24556元。按照这样计算,中石化老板这80万年薪相当于城镇非私营单位在岗职工近19年,私营单位在岗职工32年的收入。且不说普通工薪阶层对这80万年薪望尘莫及,即便是省部级公务员,一年下来,年收入估计也只有十多万而已。至于那些年薪上百万,乃至上千万的国企高管,相比广大的工薪阶层,更是有着天壤之别。从这个意义上讲,绝大多数人都会被这80万的年薪吓倒了。
然而,相对这不算高的80万年薪,这些央企高管们又做出了什么突出贡献呢?这些国企,多数都处于垄断地位和基础行业的位置,其规模大、利润高、影响范围广。依靠国家政策或专有技术,占据着得天独厚的资源优势,垄断和主导着整个行业的生产与经营,如金融、电力、石油、烟草、盐业、电信、铁路等。可以说,这些行业完全不是靠先进的经营理念和灵活的营销方式获取高额利润及高收入的,而是凭借对行政资源和自然资源的垄断占有,从而坐收“渔翁之利”。这也从一个侧面折射出分配制度改革为什么举步维艰、阻力重重,所谓的的既得利益集团反对分配收入制度改革,动因或许就在于此。
垄断地位造成的两极分化或分配不公不容小觑。亏了是国家的,挣了是自己的,这种资源分配、资产收入的不公,不仅使经济结构和分配关系遭到严重扭曲,并且吞噬着社会公平正义和生产效率,从而阻碍了科技创新和技术进步,影响了经济社会发展,加大了贫富差距,滋生了腐败土壤。进而影响到公众利益,削弱了政府的公信力。
众所周知,我国收入差距日益加剧,贫富悬殊继续扩大,一个无可争辩的事实是,垄断行业的平均工资水平是一般行业的数倍以上。有鉴于此,2月初,国务院在批转《关于深化收入分配制度改革的若干意见》中指出,收入分配领域仍存在一些亟待解决的突出问题,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,收入分配秩序不规范,隐性收入、非法收入问题比较突出,部分群众生活比较困难。
而要落实和深化收入分配制度改革,就必须发挥政府对收入分配的调控作用,规范收入分配秩序,增加低收入者收入,抑制国企过高的收入,这是缩小收入分配差距的关键所在。只有这样,才能在坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,在兼顾效率与公平的基础上,维护社会公平正义与和谐稳定,让全体国民共享改革发展成果。