主席首访以周边国家为主 体现外交优先方向

　　记者 储信艳 3月22日，中国国家主席习近平踏上就任国家主席之后的首访旅程，对俄罗斯、坦桑尼亚、南非、刚果共和国进行国事访问，并出席在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤。

　　作为就任国家主席后在国际舞台上的“首秀”，习近平此访引来各方关注。从20年来国家主席首访目的地来看，主要以俄罗斯等周边国家为主。专家认为，首访目的地选择主要表现了一国的外交优先方向。主要是从两个国家之间的根本利益来考虑，取决于双边政治关系和国家利益有多大程度的默契和契合。

　　习近平 2013年访俄、南非等

　　中国布局全方位外交

　　2013年3月22日至30日，中国新任国家主席习近平将访问俄罗斯、坦桑尼亚、南非和刚果共和国，并出席在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤。这是习近平当选国家主席后的首次出访。

　　中国国际问题研究所所长曲星此前在接受媒体采访时指出，这反映了中国全方位的外交布局。

　　外交部20日就此举行中外媒体吹风会，外交部副部长程国平表示，中俄互为最主要、最重要的战略协作伙伴。习近平主席就任中国国家主席后即对俄罗斯进行国事访问，充分表明中国新一届中央领导集体高度重视发展中俄关系，充分体现了中俄关系的高水平和特殊性。习近平主席这次访俄，将全面推动双方各领域合作，全方位推进两国关系深入发展，相信此访将为深化中俄全面战略协作伙伴关系注入新的强劲动力。

　　对于习近平主席对非洲的访问，专家认为，这既有继承又有新意。近几届国家主席就任后首访非洲，这是第一次。

　　前中国非洲事务代表、前驻南非大使刘贵今用“里程碑的意义”来形容习近平主席即将开始的非洲之行。他说：“习近平主席此次出访，既体现出中国外交政策的连续性，也体现出中国比以往更重视非洲。此次出访期待会有一些大的合同项目的签署。”

　　胡锦涛 2003年访俄 2008年访日

　　访日开启“暖春之旅”

　　2003年3月15日，胡锦涛当选国家主席。5月26日至6月5日，胡锦涛对俄罗斯、哈萨克斯坦和蒙古进行国事访问，并出席在莫斯科举行的上海合作组织成员国元首第三次会晤。这是他就任国家主席后首次出访。

　　中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长冯玉军对新京报记者表示，出访俄罗斯，充分体现俄罗斯在中国对外政策中的重要性。俄罗斯是中国重要的周边国家，发展与俄罗斯关系也体现中国外交政策方向：大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础，多边关系是重要舞台。

　　2008年5月，胡锦涛连任国家主席之后的首访，是对日本进行国事访问。这也是中国国家主席时隔10年首次访问日本。

　　此前，由于时任日本首相小泉参拜靖国神社，中日关系冷却几年，出现“政冷经热”的局面。胡锦涛的此次春日访问，被媒体诠释为“暖春之旅”。

　　国际关系学院杨伯江教授对新京报记者表示：“2008年春天的访问，可以说是水到渠成。安倍晋三在2006年首次出任日本首相后，率先对中国进行访问，中日关系出现转寰。中日双方领导人就建立中日战略互惠关系达成了共识。”

　　“胡锦涛主席此访，中日关系受到了很明显的推动，符合双方的期待。”杨伯江说。

　　江泽民 1993年访美 1998年访哈萨克斯坦

　　打破中美关系僵局

　　1993年3月，江泽民当选为中华人民共和国主席。11月17日，应时任美国总统克林顿邀请，江泽民启程赴美国西雅图，参加于11月20日举行的亚太经济合作组织（APEC）领导人非正式会议。

　　彼时，中美关系已经经历了4年多的低潮。曾经在竞选中发表诸多对华不友好言论的克林顿，上任后逐步认清形势，谋求务实地同中国打交道。1993年，克林顿数次致信江泽民，并邀请他出席11月在西雅图举行的亚太经合组织第一次领导人非正式会议。美方当时表示将安排两国元首举行双边正式会晤。

　　根据《为了世界更美好——江泽民出访纪实》一书记载，1993年11月19日下午，江泽民同克林顿在西雅图举行了一个半小时的正式会晤，这是1989年后举世瞩目的第一次中美元首峰会，是打破中美关系僵局、实现两国外交转圜和调动我国外交全局的关键一步。

　　北京大学国际战略研究中心副主任、国际关系学院教授朱锋对新京报记者表示，中国作为APEC的新成员，其改革开放促进了亚太经济合作。江泽民此访也表明中国愿意致力于亚太区域经济一体化进程。

　　1998年3月，江泽民再次当选国家主席。7月3日至4日，江泽民出席在哈萨克斯坦阿拉木图举行的中、哈、吉、俄、塔五国元首会晤。

　　■ 专家分析

　　国家主席首访体现外交优先方向

　　“国家主席就任后首次出访，主要表现了一国的外交优先方向。”中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣对本报记者表示。

　　纵观新中国的历史，领导人首次出访的地点并不尽相同，相比而言，前往苏联或者俄罗斯的次数多一些。比如，1949年12月6日，毛泽东乘专列出访苏联，这是他第一次跨出国门。毛泽东在苏联住了两个多月，促成了《中苏友好同盟互助条约》。

　　“国家主席选择首访国，并没有完全的一定之规，主要是从两个国家之间的根本利益来考虑，取决于双边政治关系和国家利益有多大程度的默契和契合。”中国国际问题研究所俄东欧研究室、上合组织研究中心秘书长陈玉荣对新京报记者表示，中俄是邻国，关系友好，两国在双边和国际舞台上的共同利益很多，此次习近平主席选择首访俄罗斯，也是常理之中。

　　除苏联或俄罗斯之外，周边国家往往也是首访目的地。比如，胡锦涛连任国家主席后的首访选在了日本。

　　另外，20年来，中国国家主席的几次首访，大多数情况下在访问时参加一个国际会议。比如，习近平主席首访将参加金砖国家领导人第五次会晤。

　　本版稿件采写新京报记者 储信艳