专家谈中国第一夫人外交：是国家政治代表

　　王光美

　　王冶坪

　　刘永清

　　彭丽媛

　　北京时间3月22日，寒冷的俄罗斯迎来了尊贵的中国客人。从专机舱门开启的这一刻起，中国新任国家主席和夫人在公开场合的风度仪态，完全呈现在世界聚光灯之下，彰显出中国外交的崭新面貌。

　　3月22日至30日，国家主席习近平应邀赴俄罗斯、坦桑尼亚、南非和刚果共和国进行国事访问。作为习近平的妻子，原本就在镁光灯下的彭丽媛将跟随习近平在国际舞台上展开“中国第一夫人”的魅力攻势。

　　“这将是中国公共外交事业发展史上的一个重要节点。”清华大学战略与公共外交中心主任赵可金教授直言，著名歌唱家彭丽媛作为“第一夫人”参与外交事务，其影响之深远虽然尚需时间检验但值得人们期许。

　　事实上，“夫人外交”历来广为党和国家高层重视。早在上世纪60年代初期，自时任国家主席刘少奇的夫人王光美开始，中国“第一夫人”走向世界的历程已然开启，并谱写了夺目的篇章。而今，伴随新时期国际政治舞台的千变万化，尤其是公共外交的广泛兴起，“第一夫人”使命光荣、重任在肩。

　　“丽媛style”

　　藏蓝色呢子大衣、淡蓝色丝巾、黑色皮包、珍珠耳环。未及开口，着装得体、高雅大气的彭丽媛在北京时间3月22日上午甫一走出机舱，便赢得全世界媒体“眼前一亮”的一致褒扬。

　　红场，莫斯科国际关系学院……当新任国家主席习近平和夫人彭丽媛，在这个俄罗斯历史上最冷的三月天抵达莫斯科，所到之处充满着热情洋溢的气息。

　　当晚9:30播出的央视“新闻1+1”栏目里，主持人李小萌已经禁不住提及一个这样的细节：“据说今晚的很多酒吧也在等待晚7点的新闻联播准时开播。”渴望了解新任国家领导人的外交理念、期许看到“第一夫人”的首度亮相，国人对主席和夫人的首次外访充满期待。而此时的微博等网络平台，已然满屏尽是“丽媛风”。

　　自这一天起，这位蜚声中外的著名歌唱家，正式踏上一个崭新的舞台。身为中国第一夫人，置身国际政治舞台并引领政治时尚，成为她的新使命。

　　“彭丽媛作为第一夫人的首次亮相之所以广受关注，主要是因为她作为著名歌唱家本身就是公众人物，长期以来始终保持着很高的知名度和广泛的群众基础。”清华大学战略与公共外交中心主任赵可金教授在接受齐鲁晚报记者采访时说。

　　正如有外媒评价彭丽媛有能力改变中国外交的传统，人们期待一个专业背景显赫的“第一夫人”，在公众外交广泛兴起并日渐影响深远的今天，在国际政治舞台上展示出自信宽容的东方魅力和开明开放的国家形象。

　　显然，从行程未启时的期待到首度亮相的惊艳，大度、温柔、美丽的“第一夫人”符合人们对中国女性美好特质的全面想象：睿智、美丽，热爱并崇尚美好生活。

　　中国国际问题研究所所长曲星教授评价首次并肩出现在国际政治舞台上的国家主席夫妇用了三个词：从容、亲和、温馨。曲星认为，彭丽媛作为中国女性的代表，充分展现了中国女性的美好特质。凤凰卫视特约评论员郑浩则将此阐述为彭丽媛的“范儿”、“丽媛style”。

　　“第一夫人”的任务

　　事实上，早在20世纪60年代初，中央对外交战线中的“夫人”工作便格外重视。史料记载，1961年9月，中央批准成立夫人外事活动指导小组。时任国务院副总理兼外交部长陈毅的夫人张茜任副组长，参与并指导夫人外事工作的开展。

　　1963年4月13日，时任国家主席刘少奇携同夫人王光美、国务院副总理兼外交部长访问印度尼西亚。新中国的“第一夫人”走向世界的历程由此开启。

　　中国前驻马耳他和葡萄牙大使过家鼎是当年陪同出访的翻译，他回忆说：“带夫人出访，在新中国外交史上尚无先例。但随着我国对外交往的增多，考虑到与国际接轨，中央决定派王光美随刘少奇主席出访。”其后的1966年3月到4月，王光美陪同刘少奇出访巴基斯坦、阿富汗和缅甸。

　　在赵可金看来，“第一夫人”外交是首脑外交的一种补充、辅助形式。由夫人出面完成某种特定外交任务的外交形式，旨在弥补首脑在外事活动中无暇顾及的领域与细节。相对于首脑外交更多强化政治关系的角色定位，“第一夫人”往往更多涉及社会事务，传递普通民众间的友谊。

　　“夫人外交实际是公共外交的一部分。”赵可金说，需要指出的是，“夫人外交”中的夫人，包括国家领导人的夫人和高级外交官的夫人，即有资格正式作为国家政治代表的夫人群体。

　　陈毅夫人张茜，在新中国的“夫人外交”史上就曾写下浓墨重彩的一笔。资料显示，张茜在新中国成立后共出访21次、到过12个国家，其间还曾先后带领妇女代表团成功访问缅甸和越南；在国内，张茜则接待过许多总统夫人、王后等贵宾，对新中国的外交视野特别是在与东南亚往来方面成绩显著。

　　邓小平夫人卓琳，则与邓小平一起，在1979年1月底至2月初，实现了新中国成立后中国领导人第一次对美国的访问。

　　赵可金说，虽然宪法和法律并没有赋予和规定国家领导人夫人的责任与义务，但在国际政治领域作为一种不成文的惯例，跟国家领导人一样，领导人夫人同样是国家政治的代表。

　　展现国家软实力

　　携夫人进行外交活动，无论是对本国国民，还是对东道国民众，都能起到去除“第一家庭”神秘感、以首脑家庭的和谐融洽树立良好形象的作用。新时期以来，伴随公共外交概念的广泛兴起，“夫人外交”作为国家外交的一种形式，在国际政治舞台上的重要性日趋凸显。

　　资料显示，自江泽民担任国家主席以来，国家领导人夫人陪同出访方式渐成惯例，江泽民夫人王冶坪、胡锦涛夫人刘永清等，都曾在各类外事活动中频繁出现。

　　尤为引人注目的是，国家领导人夫人们，在外事活动中扮演的角色同样越来越重。

　　实际上，家宴茶会、剧场影院、庭院草坪、慈善活动等方式，是领导人夫人们经常选用的沟通媒介；学校、医院、福利院、餐馆、博物馆等，则是夫人们展现自我魅力、宣示友好态度的惯选之地。

　　新华社曾广泛记录了江泽民夫人王冶坪、胡锦涛夫人刘永清的相关努力。1998年11月访问俄罗斯期间，王冶坪受时任俄总统叶利钦的夫人邀请共饮早茶；同年11月访问日本期间，在时任日本首相的夫人陪同下观看日本传统和服的表演；2001年4月，在时任国务院副总理钱其琛夫人周寒琼的陪同下会晤委内瑞拉总统查韦斯的夫人；同年10月，与亚太经合组织部分经济体领导人的配偶一起在上海豫园游园；2002年10月访问美国时，受邀到前总统布什家做客，与布什夫人芭芭拉品茗叙旧。

　　2006年6月上海合作组织峰会期间，刘永清会见出席峰会的成员国元首夫人和贵宾夫人，并同她们一起观看中国少年儿童的书法表演和艺术表演，参观中国传统工艺陈列；当年11月中非合作论坛北京峰会期间，与非洲国家代表团团长夫人一起观看中国残疾人艺术团的大型专场演出《我的梦》；2008年奥运会期间，胡锦涛和夫人刘永清举行国宴招待来华的80多位国家元首，则被舆论积极评价，认为“中国的奥运外交也是一枚金牌”。

　　“夫人们通过交往增加彼此的了解，也借此体现国家的软实力。”受访的国际关系专家认为，“这些方式往往可以取得常规化外交方式难以取得的成绩。”

　　新舞台、新使命

　　根据国际政治领域的习惯认知，“第一夫人”的职能主要涵盖三个方面：一是协助元首，充实元首形象，彰显元首的工作得到了家庭和家人的一致认可和支持，团结一心服务国家；二是参与管理国家关系，为促进国家关系发展锦上添花，尤其是在关注边缘、弱势群体方面“查漏补缺”；三是关注社会问题，比如医疗、卫生、教育等民生领域。

　　“观察这三个方面不难看到，彭丽媛本身已经站在较高的出发点上。”赵可金说，比如彭丽媛作为世界卫生组织的预防艾滋病形象大使、国家卫生部的结核病防治大使、控烟形象大使，长期关注社会问题，积极参与公益事业，不仅具有丰富的实践经验，而且已经取得较高成绩。

　　公共外交广泛兴起的时代背景则强化了民众对“第一夫人”的外交期待。赵可金坦言，以“夫人外交”为代表的社会化、人性化外交形式，日益成为民众对外事活动的广泛期待。但歌唱家的舞台与“第一夫人”的舞台是不同的，如何适应舞台与使命的转变并进一步展现自我魅力，对彭丽媛来说同样是一种挑战。

　　目睹彭丽媛陪同习近平首次外访的举手投足，其良好的角色认同感则让赵可金印象深刻。

　　“这一次我们可以看到，彭丽媛全力相助习近平，努力地践行国家使命。”赵可金评价，“举止得体、仪态大方，完全符合我们的大国形象和包容精神。”

　　赵可金表示，虽然彭丽媛作为“第一夫人”参与外交事务的影响尚待时间检验，但可以期许，“这将是中国公共外交事业发展史上的一个重要节点”。

　　正如习近平主席在莫斯科国际关系学院演讲时说，“国之交在于民之亲”，公共外交作为国际关系中日益重要的一部分，以民众喜闻乐见的方式开展外交已经是国际外交领域的普遍共识。

　　赵可金期望，彭丽媛以“第一夫人”参与外交事务可以为中国外交开辟一种新的外交形态，拓展新的外交空间，为“夫人外交”的长远发展积累丰富经验，最终为维护国家利益奠定更好基础。

   文/记者 石念军