美涉华军事报告既泼脏水又言交流 对华两手准备

　　中新网5月8日电  当地时间6日，美国国防部发布了有关中国军事动向的年度报告。整篇报告渲染“中国军事威胁”的特点明显，但同时指出近年中美两军交往势头良好。专家分析，美国此份报告渲染中国威胁，意在配合其亚太政策调整，美方此举只会使中美军事互信进程更加坎坷。

　　连年发布中国军力报告 渲染中国军事威胁

　　美国国防部发布的这份新版中国军力报告共计92页，涉及中国军事战略、中国军力发展、中美两军交往、台海军事形势、五角大楼对华交往战略、中国军队的网络动向等。

　　观察这份报告，美军对中国军事力量的快速发展变得更加“焦虑”，并重弹所谓“中国军力缺乏透明度”的老调，从钓鱼岛问题到网络攻击，从“担忧”中国军力发展到质疑中国军费规模，整篇报告渲染“中国军事威胁论”的态度也愈加明显。

　　对于美国军方发布的这份中国军力报告，中国军事科学院外国军事研究部副研究员李水生分析称，美国对于中国军事力量的揣测和渲染，实际是美国出于其内政外交多方面的考虑。

　　“一方面，在美国调整其亚太战略之际，渲染中国军事威胁，意在制造地区不安全感，让中国周边国家更加需要美国的存在，从而使美国‘重返亚太’的理由看上去更充分。另一方面，渲染中国威胁，把中国立为潜在对手，也意在提高军方在美国国内的地位，以争取国防经费。”

　　对于美国的这份中国军力报告，在5月7日中国外交部的例行记者会上，发言人华春莹回应称，美国国防部年复一年发表这样的报告，对中国正当、正常的国防建设指手画脚，散布“中国军事威胁论”，不利于双方互信与合作，中方对此坚决反对，已向美方提出交涉。

　　自2000年美国国会通过国防授权法案以来，美国国防部长应国会要求，每年就中国当前与未来的军事战略递交报告，中国外交部曾反复强调，美方报告宣扬“中国军事威胁论”，严重歪曲事实，干涉中国内政，违反国际关系准则，中方对此坚决反对。

　　妄评中国公布钓鱼岛领海基线

　　观察美国国防部发布这份中国军力报告，其中较为引人关注的是，报告首次大篇幅关注中国和日本在钓鱼岛问题上的动向和动态。

　　报告指出中国于2012年9月公布的钓鱼岛领海基线“不恰当”，并称虽然美国政府对钓鱼岛的主权问题不持特定的立场，但“中国方面的主张在法理上存在问题”。此外，美国五角大楼官员在对媒体介绍中国军力报告时还宣称，美国坚持认为钓鱼岛处在日本管辖之下。

　　对于美方报告中的表述，中国外交部发言人华春莹称，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土，中国对此拥有无可争辩的主权。中国政府根据《联合国海洋法公约》有关规定，确定并公布钓鱼岛及其附属岛屿的领海基点基线完全符合相关国际法和国际实践。

　　在一些专家看来，美国国防部在钓鱼岛问题上的上述表态，明显违背其声称的“不持立场”，这些表态对中美关系未来的走势将带来极其负面的影响。

　　“近期，日本政坛右倾趋势严重，这与美国的放纵与容忍密切相连，美国军方在钓鱼岛问题上一系列偏袒日本的表述，从一个侧面说明，美国正努力让日本在增强防务能力方面做得更多，这需要国际社会警惕。”外交学院国际关系研究所教授李海东分析。

　　其实，针对近期美方在钓鱼岛问题上的一些言论，中国驻美大使崔天凯日前已指出，美国在钓鱼岛问题上是否保持中立要看其实际行动，希望其它方面“不要去搬日本这块石头，而让日本这块石头砸了自己的脚”，千万不要因小失大，不要因为眼前一时的需要而引来长期的祸害。

　　既泼脏水又言交流 美国对华政策“两手准备”

　　除了大篇幅关注钓鱼岛问题，这份报告中，还论述了所谓的“中国网络战能力”，对中国的网络安全意图进行主观臆测和恶意渲染。此外，报告还称，中国的“反介入和区域封锁”武器，对美国维持亚太地区稳定的关键战略目标构成重要挑战。

　　除了一贯的“泼脏水”，值得注意的是，这份报告还表示，尽管2012年中美领导层均经历换届，但两军交往势头良好。报告还列举了近年来中美两军交流的诸多事例，更首次列出2013年中美议定的两军交往计划。

　　“既有无端指责，渲染中国威胁，又释放出双方保持交流沟通的信号，这反映出美国对华‘两手准备’的一贯策略。”李水生表示。

　　而在李海东分析，就美国国防部最近一系列表态来看，美国军方所强调的对华沟通接触，其目标更多是“单向度”的。

　　“他们试图通过加强沟通交流，让中方认同和接受美方的观点，而不是通过交流让双方彼此理解形成妥协性的观点。”李海东分析，美国对华军事交流如果不能摆脱这种“单向度诉求”，发布这些渲染中国威胁的报告，中美在国防和军事领域的互信进程就会更加坎坷。

　　李水生也表示，在近年来中美军事交流不断加强的背景下，美国军方再次发布报告散布“中国军事威胁论”，不利于中美之间致力构建的新型军事关系和新型大国关系。(阚枫)