“上交会”举办内幕：治理“紧缩”和“刺激”副作用

　　新闻分析：中国为什么要举办“上交会”？

　　首届中国（上海）国际技术进出口交易会８日开幕。经国务院批准，从今年起“上交会”每年在上海举办。这是我国第一个专门为国际技术贸易设立的展会，从此，我国形成了四大国家级展会格局，即以货物贸易为主的“广交会”、以服务贸易为主的“京交会”、以投资贸易为主的“厦洽会”，以及以技术贸易为主的“上交会”。

　　我国为什么要举办“上交会”？新华社记者采访了“上交会”的相关高层人士和组织者，探寻这个“新生儿”对我国经济乃至世界经济的意义。

　　应对国际金融危机的深层次举措

　　原商务部部长、现任海峡两岸关系协会会长陈德铭是“上交会”的决策参与者之一。他回忆说，三年前国际金融危机仍阴霾笼罩，他收到了商务部研究部门的一份材料认为，单凭经济手段治不了“危机病”，治理危机的“紧缩”和“刺激”这两味药不仅副作用大，而且难以根治货币超量发行所犯的“金融病”，必须有新的技术推向市场来激励消费。

　　陈德铭说，“于是一个促进技术贸易，推动市场消费的想法应运而生，并很快得到了科技部、国家知识产权局和上海市政府等相关方面的支持。”

　　据“上交会”执行办公室常务副主任、上海市商务委员会副主任陈先进介绍，虽然本届“上交会”是首次举办，但报名参展的企业数量超出了预计，以至三万平方米的展馆已容纳不下。

　　“‘上交会’是旨在推动科学发现、技术创新更好与市场结合，从而加快世界经济复苏的尝试。为了早日摆脱国际金融危机影响，我们要更加积极地通过技术贸易来促进创新与市场的结合，推动经济早日康复。”陈德铭说。

　　追赶世界先进潮流的重要选择

　　据商务部调研，２１世纪以来，虽然全球贸易发展因多哈回合谈判受阻、国际金融危机冲击、贸易保护势力抬头等因素而缺少动力，但技术贸易一直呈现加快发展态势，美欧等主要发达国家的技术进出口保持了年均两位数的快速增长。这主要是因为科技创新已成为当今经济社会发展中最为活跃、最具革命性的因素。

　　在这方面，上世纪８０年代以来，一些发达国家率先建立了一批技术交易平台。例如，美国的国家技术转移中心，欧洲的欧洲企业网络、创新接力中心，德国的史太白促进经济基金会，英国的英国技术集团，日本的产业规划中心、技术交易市场平台等。本世纪初，俄罗斯、印度等新兴国家也建立起自己的国际技术交易平台。这些平台对促进技术与经济的紧密结合发挥了积极作用。

　　我国历经改革开放３０多年发展，技术进出口金额已从１９７８年的３５．６亿美元增长至２０１２年的７３６亿美元，技术交易已进入加快发展的阶段。但与发达国家相比，我国的技术贸易规模仍然较小，大多数企业缺乏掌握国际先进技术发展趋势的有效途径，同时我国具有国际竞争力的技术成果也需要对外展示和交易的平台。

　　据科技部副部长王伟中介绍，２０１２年，我国国内市场共成交技术合同２８．２万项，成交金额６４３７亿元人民币。但现有的技术交易平台大多以促进国内技术交易为主，需要创办一个以促进国际技术交易为主的平台，让全方位、多领域的技术贸易不仅促进我国的科技进步，也让贸易相关国家从中获益。举办“上交会”可视为中国追赶世界先进潮流的一个重要选择。

　　从贸易大国到贸易强国的重要一环

　　当前，随着劳动力和原材料等成本不断上升，环境保护形势日益严峻，我国正进入转变发展方式的攻坚阶段。以对外贸易为例，经历多年高速增长，２０１２年，我国外贸出现了多年罕见的低增长，６．２％的增幅低于当年国内生产总值增幅。如何从位居全球第二的贸易大国真正成为贸易强国，重振外贸作为拉动经济“三驾马车”之一的作用，成为一道重要的考题。

　　商务部服务贸易和贸易服务业司副巡视员李元认为，在我国新一轮转型升级、创新发展的形势下，专门举办一个以技术进出口为主题的交易会，对改善贸易结构、实现贸易强国是一个非常重要的步骤。

　　从不少地方政府和企业多年的摸索看，要解决我国经济长期存在的发展方式粗放、低水平重复建设、核心技术缺乏、品牌少、价值低等问题，必须紧紧依靠科技进步。这既需要坚持走中国特色的自主创新道路，也必须坚持宽广的全球视野，立足于国际科技资源加快流动和重组的实际，以有效利用和整合全球科技资源为途径，在开放合作中提高我国的产业水平和科技实力。

　　上海市市长杨雄认为，从要素驱动到创新驱动，上海要依靠科技创新和体制机制创新，在转型发展中打造“经济升级版”。“上交会”的举办，既有利于完善全国技术贸易体系，带动国际技术贸易发展，也必将促进上海在更多领域、更高层次上参与国际分工。吴宇　郑钧天