原标题：没中靶？不用罚！

　　《深圳市公共厕所管理办法》9月1日正式施行

　　本周日，《深圳市公共厕所管理办法》（以下简称《办法》）将正式施行，市民对新办法有赞有贬。很多人质疑，“尿歪罚一百”取证难执法难，处罚会沦为一纸空文。昨日，深圳市城管局环卫处召开新闻发布会回应，办法加入处罚条款意在警示、引导而非处罚，“具体执法方案还要再好好研究”。

　　文/崔宁宁、阮元元

　　人大代表：处罚成“空文” 城管局：意在警示教育

　　上周，办法一经公布即引起全城热议，在便器外便溺要罚100元的条款，被网友讥为“尿歪就罚款”。深圳市人大代表杨剑昌认为，处罚条款几为“一纸空文”，怎样监督执法、怎样在保护公民隐私的前提下取证，都打上一个大大的问号。此外，杨剑昌还认为执行处罚条款的执法主体不明。

　　深圳市城管局环卫处主任吴学龙说，把处罚加入办法原本的考虑是“保证法律的完整性”，其实深圳市相关市容环卫条例已经规定有在便器外便溺“处罚50~200元”，《办法》只是效仿将处罚具体细化为“100元”，这样也方便群众看得明白。

　　不过吴学龙承认，处罚条款要落实执法太难，他认为处罚条款意在警示、引导，而非处罚，希望用这种方式来引导市民树立文明意识。关于人大代表所提执法主体不明的问题，他认为该条款的执法主体很明显是环卫部门，但一般由区、街道执法队代为执法，“到底是执法队巡查还是其他方式，具体操作方案还要好好研究”。

　　对于保洁员是否可以执法，环卫处袁宏伟科长直言没可能，因公厕保洁员大多为外包公司员工。

　　歪招派：

　　那些不忍直视的“建议”

　　终归夜色：每厕配男女协管员共两名，既方便人性化现场取证，又解决剩余劳动力就业，还有手撕发票，不要发票八折优惠。

　　青春不懂眼泪：看来得发明一个不可能尿在外面的先进便池，申请专利，大赚一笔！

　　串巷老者：在便池上贴一张纸；尿在外面说明你身体虚弱。大家为了自尊心起见，会注意的。

　　孙小圣猪小能：装瞄准器吧。

　　理性派：

　　说到底还是素质问题

　　我要发言：建议多搞一些文明的教育，说得多了，潜移默化地习惯就改变了。

　　Terence-CHOW-聪：素质教育跟上，自然就不用督促，你再怎么督促还是个别人的问题，跟控烟一样的道理。

　　荷塘月色之幽香：我觉得难以出现实际约束效果，还是开动脑筋另寻办法吧，比如完善设施，引导身体有疾病的人士使用座厕。

　　《办法》中涉及“100元罚款”的条款，自发布后便广受争议，网民对如何执法以及执法依据产生质疑。

　　解释：“尿歪”是指故意不用便器

　　就此，深圳市城管局深圳市环境卫生管理处袁宏伟表示，该项规定沿用了《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》，指的是故意不使用便器，而在便器外随地便溺的行为。对此，区和街道的执法部门看到后可以对其进行处罚。另外，处罚不是目的，只是希望起到警示和教育的作用，倡导大家文明如厕。

(责编：邢若宸、王昕)