十几年前，当来自中国的领养儿童诺拉被养父母转交他人之手时，她就从天堂坠入了地狱，甚至一度被逼着为自己挖坟墓，直至近期被解救。

在解救诺拉的过程中，美国儿童福利部门发挥了关键作用。当有人拿着证据举报时，福利部门几乎是立即行动，将其营救。

在美国，一旦有人举报某个孩子被虐待，儿童福利机构立刻开始运转。据美国侨报报道，在一个华人家庭中，母亲有时会动手打孩子，被他们的美国邻居报告给“儿童保护服务处”（Child Protective Services）后，工作人员马上赶到，经过医生鉴定、家庭审核等，儿童保护处认为孩子在这样的家庭里不安全，将孩子被暂时安排到了安全的寄养家庭里去。经过一番周折，母亲才接回了孩子。

香港有儿童福利局，美国有专门的儿童福利处。令人惊讶的是，中国大陆竟然没有独立的、真正负责任的儿童福利机构。

我们希望，一个有着资金保障、规范运作的保护机构尽快建立。它能够对侵害儿童的行为进行调查、能够依法制裁不称职父母，并且有能力暂行监护权，取代某些不称职的父母维护孩子们的权益。

在“吸毒母亲饿死孩子”案件中，相关部门、社区、公务人员、亲友和邻居看起来都“尽到了责任”：相关部门和社区认为，他们找过孩子的母亲，并且进行过教育；邻居称，他们给孩子送过食物。但这看似积极的行动，最终都没能阻止悲剧的发生。那么，问题究竟出在哪？

再来看诺拉被解救的过程：一位保姆得知孩子们的遭遇后，她“尽到了责任”——将录音机放在卫生间，录下了施虐者打骂孩子的声音，然后，带着证据将其举报。

相较而言，“饿死孩子案”中，看似人人“尽到责任”，实则没人“负责到底”，这其中，是否有“民不举，官不纠”的失职，是否有“各扫门前雪”的狭隘？

在华人女孩诺拉被解救后，施虐者被逮捕，遭14项虐待儿童指控并被判刑。在美国，几乎每个州都出台了法规，来保障儿童的权益；而在中国，全国妇联权益部部长蒋月娥在接受《新京报》采访时表示，《未成年人保护法》对禁止家庭暴力方面都有明确的规定，但责任不清晰，执行起来又有一定的欠缺。她表示，应该设立《反家庭暴力法》，建议稿已经提交立法机构。在该法律中将明确责任，儿童的监护权，谁来履行、谁来剥夺、给与谁，会有明确的规定。另外，还建议修改刑法，将虐待儿童由自诉案件改为公诉案件，公安机关接到报案后应该主动立案侦查，使施虐人受到法律的制裁。

“各人自扫门前雪”不应该成为社会的潜规则，“专管别人瓦上霜”应该成为普遍的行为。任何人看到有受虐的儿童，都应该及时加以制止并向有关机构举报。保护儿童，应该由国家主导，全社会行动，以法律为保障，三者密切协同，共同铺就孩子们成长之路。（王栋）

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