翟振武：解决“老龄化”不能放弃人口数量控制

中国人口协会常务副会长翟振武做客海外网演播室 谢明 摄

海外网11月19日电 十八届三中全会深化改革的决定指出要坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，卫计委也于16日上午公布了实施细则。海外网特别邀请中国人口协会常务副会长翟振武做客演播室对此进行解读。翟振武表示，尽管全面放开二孩政策对缓解老龄化更为有效，但人口总量也会增大，应对老龄化不应放弃对人口数量的控制。

针对外界质疑，是否可以全面放开二孩政策应对老龄化问题。翟振武表示，全面放开二孩对缓解老龄化问题确实比“单独二孩”更有效。但是同时，总人口的增加也会更快，亮相比较，“单独二孩”既能比较有效地控制人口继续过快增长，又能比较有效地缓解中国人口老龄化趋势、缓解劳动力短缺的局面。

翟振武分析称，我国人口既有数量问题，也面对结构问题，要统筹解决，才能实现人口均衡发展，偏废哪一方都不妥当。

对于何时才能实现全面放开二孩政策，翟振武表示，这需要一个循序渐进的过程。突然放开二孩政策的话，短期内累计的生育能量非常巨大。我国约有1亿5千万独生子女家庭，除去生育能力、生育愿望等多方因素，大约在四五年间就有一个亿的人口增长，平均每年两千万，人口总量会出现大起大落的波动。因此从“单独二孩”开始，然后逐步进行计划生育政策的完善和调整，这样比较稳妥。

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