珠海“单独两孩”申请开闸 外来工申请引关注

　　珠海妇幼保健院内的家长和刚出生的宝宝。南方日报记者 王荣 摄

　　自4月初正式受理“单独两孩”申请以来，珠海的人口会受到哪些影响、公共服务配套能否跟上等情况备受社会关注。9日，市卫计局副局长黄林富回应表示，政策开放后，珠海近两年预计每年新增600至800个“单独两孩”新生儿，由于珠海人口较少，新政策对教育、医疗等公共服务的影响不大，属于可控范围。

　　“单独两孩”新生儿增量在两年后预计会下降

　　据介绍，自开始受理申请以来，目前高新区已受理了4例“单独两孩”的再生育申请。这一数据与珠三角其他城市相比，增幅明显偏小。对此，黄林富解释说，珠海的户籍人口并不多，每年出生的新生儿数量仅为1万人。“600至800人”的数据是按照户籍人口、综合多种因素来计算的，是很多“单独”家庭从有生育意愿到付诸行动、累积爆发的结果。

　　“例如有些单独家庭，他们一直想生，但没有相关的政策，现在有条件了，他们可能这两年就生了。等这一轮生育‘小高潮’过去后，珠海新生儿的增量将有所下降。”黄林富说。

　　新生儿数量的增加，对教育、卫生、医疗等公共服务的需求也会有所增长，珠海会不会受到较大的影响？黄林富表示，在政策出台前，无论国家，还是地方政府都对公共服务的供给做过相关的研究，珠海的新生儿人口增量很少，公共服务能跟上。

　　3月27日零时前出生需缴纳社会抚养费

　　在9日市卫计局的揭牌仪式上，外来工如何申请再生育证明等问题成为大家关注的焦点。

　　对于外来工申请再生育证明的疑问，黄林富解释道，生育第二胎的法定程序是先向女方户籍地人口计生部门提出再生育申请，经批准后才能怀孕。在单独夫妻中，如果男方是珠海户籍，而女方为非珠海户籍、但长期居住在珠海，可由女方户籍所在地镇（街道）计生部门出具相关委托及计生证明后，向珠海卫计局申请。

　　针对市民所关心的“超生罚款”问题，记者了解到，珠海将以广东省“单独两孩”政策实施时间（即3月27日零时为准），当日零时前出生的，按照生育行为发生时的条例规定处理，必须按照相关规定缴纳社会抚养费。之后出生的，则只要补办相关手续即可。

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　　在珠海如何申请“单独两孩”？

　　在其独生子女身份确认后，申请人夫妇双方需携带身份证、户口簿、结婚证等有效证件原件、复印件，以及独生子女一方父母户籍所在地乡镇（街道）人口计生部门出具的属于独生子女的证明材料，持《计划生育服务证》到女方户籍所在地村（居）委会领取并填写《再生育一胎子女申请表》，然后交由镇（街道）计生部门审批，而镇（街道）计生部门将发还至村（居）公示15日，若无问题将由相关部门通知申请人审批结果。

　　若夫妻在不同户籍地的，需先由男方户籍所在地村（居）委会和乡镇（街道）人口计生部门加具意见后再交由女方户籍所在地村（居）委会受理。有工作单位的则需先交由所在单位加具意见。

　　向哪里申请？

　　1、双方均珠海户籍，原则上向女方户籍所在地村（居）委会申请。

　　2、一方珠海户籍另一方省内户籍，原则上也是向女方户籍所在地村（居）委会申请。如因工作或身体原因不能返回女方户籍所在地申请的，可由女方户籍所在地镇（街道）计生部门出具相关委托及计生证明后，可向男方户籍所在地申请。

　　3、一方珠海户籍另一方省外户籍，可自愿选择适用其中一方户籍所在地省份的生育政策。

　　（记者 罗文范）

    原标题：珠海“单独两孩”申请开闸 每年预增600至800新生儿

(责编：赵军)