和政县政府向企业打白条 13年欠饭钱60余万

　　去饭店吃饭，餐后结账在我们的生活中是再正常不过的事情。然而，近日一位网友在人民网地方领导留言板关于“甘肃和政县26个政府部门13年来给餐饮企业打‘消费白条’，欠款60余万元”的留言，引起了社会各界的广泛关注。

　　原是当地政府定点接待的餐饮企业，政府部门接待就餐为何十余年来只打“白条”？餐饮企业又为何“接受”着多部门的一笔笔“赊账”？这其中有着怎样的政企“消费”怪相？记者就此展开了调查。

　　26家政府部门向企业打“白条” 13年欠款60余万元

　　“我们和政县兴和商贸有限责任公司(即：和政饭店)是一家集餐饮住宿为一体的服务性企业，我们向您反映的问题是：多年来县上各单位迎来送往的客人一直都在本公司接待，但县上有些单位及个人拖欠的餐费及住宿费多达300多万，难以收回。”2014年4月18日，一位网友在人民网地方领导留言板上给甘肃省委书记王三运、省长刘伟平这样留言。

　　该网友还留言称：“例如县委组织部6万多，水电局20多万，旅游局9万多，这几家单位的领导换了好几任，都是只承认欠账是事实，没有一个领导实质性的来解决，严重影响了企业的资金的运转，给企业造成了经营困难。”

　　5月14日，记者联系到和政县兴和商贸有限责任公司财务主管汪灏天，对欠款情况进行核实。

　　“我们公司下属有两家餐饮企业，分别为松鸣岩度假村清真餐厅与和政饭店，因为这两家餐饮企业在当地发展的早，成为和政县政府部门接待的定点企业。”汪灏天说，“因为是政府接待，很多时候都是‘签单’消费，最早的消费单据可以追查到2001年。”

　　汪灏天告诉记者，“赊账”的政府部门有26家，金额从几千元到二十几万元不等。通过查账发现，政府部门的欠款达60多万元。“留言中所写的300多万元还包涵一些社会个人款项，不是政府部门所欠。”

　　“我们公司是家族企业，法人是我的岳父。由于老人家年龄大了，公司的事就都交给我和妻子打理。”汪灏天说，“由于政府欠款不还，企业欠下了供货商的钱，资金链严重断裂，给企业的发展造成了很大的困难。”

　　当地成立调查组督促涉事部门制定还款计划限期还款

　　记者了解到，该网友留言后，和政县委办公室曾于4月30日在人民网地方领导留言板回复称：“和政县纪委等部门组成调查组，对反映的问题进行了调查核实。”

　　那么，网友留言是否属实？当地政府又如何看待和解决这一问题？5月15日，记者前往甘肃省和政县，就此事展开调查。

　　和政县纪委信访室副主任徐龙是此次“欠款”事件调查组成员，他告诉记者，看到人民网地方领导留言板上的投诉后，和政县委、县政府主要领导立即对此事做了批示，并安排县纪委具体负责，成立调查组核查此事。

　　“据调查组调查，截止到2014年4月24日，全县共有26个单位(其中2个单位已撤并)拖欠和政兴和商贸有限责任公司690091元。截止到4月25日，县上已督促8个单位还清了欠款，现县直单位实际欠款为587466元，其余部分均为社会和个人欠款。”

　　徐龙说，“由于欠款的时间较长，很多单位领导换届，加之有些单位因政府机构改革合并，还款成了历史遗留问题。目前，在纪委调查组的督促下，各欠款单位已全部向纪委上交欠款说明与还款计划。”

　　据记者了解，由于2009年和政县水务水电局实施投资7000多万元的“和政县北部人饮工程”，仅在这一年该局的消费欠款就达到了12万元，加之往年的接待，在所有欠款部门中，水务水电局欠款以22万余元居首，该局提交的还款计划也延伸到了2018年。

　　和政县委督查室主任钱明在接受采访时说：“目前，欠款少的部门已经结清了欠账，剩下的部门将被督促按照还款计划限期还清所欠款项。”

　　据悉，和政县本着“即知即改”的原则，在全县发起政府部门欠款清缴行动，督促县直部门及乡镇政府及时清理各种“签单”欠款。

　　政府定点企业“签单”消费怪象或将止于“廉政新风”

　　政府的回应与答复是否令当事人满意？企业又存在怎么样的难言之隐？

　　“一部分欠款少的部门已经还了些钱，但是由于我们与供货商之间的欠款数额较大，这些钱对于缓解企业困难还是‘杯水车薪’。”汪灏天坦言。

　　政府部门的还款计划，企业是否接受？面对记者的问题，汪灏天时说：“我还是希望政府能够尽快还清，一些大额欠款如果要等到2018年还清，无法解决目前企业的困境。”

　　在采访中，汪灏天坦言，“如果不是公司出现了资金链断裂，陷入了经营困境，我也不会这样做。”

　　企业的顾虑又在哪里？一位当地政府工作人员向记者解释：“前些年我们这里就他们一家大型高档餐饮企业，政府便把该企业作为接待点。可以说，这样的定点企业是靠政府接待养活的。”

　　优秀的地方企业与政府，本是“鱼水”关系，为何会出现“白条”消费怪象？陷入窘境？这样的怪象是个例还是普遍存在？

　　“我也有一些朋友和我一样在别的地方做餐饮，能够成为政府接待的定点单位，是很多企业的生存之道。虽然没有‘白条’消费，但是先消费再定期结账的现象很普遍。”

　　甘肃省某县一位负责政府接待的工作人员表示：“当地政府部门接待招商企业、视察项目的领导，都是去一些定点的地方，政府部门报账都有程序，免不了先消费后结账，拖得时间久了、领导换了，有些欠账便成了‘坏账、死账。’”

　　有关专家表示，消费商品提供货币，是市场经济最基本的消费方式。如今，在一些存在“特殊”消费关系的政府与企业之间产生的“白条”消费现象，实为双方不恰当“各取所需”关系的不良延伸。

　　“国家的‘八项规定’出台后，政府部门的接待几乎没有了，我们企业也开始调整经营方式，更加平民化，以谋生存和发展。”汪灏天说。

　　自“八项规定”出台，廉政新风遏制住了一些政府部门的公款接待，一些高档餐饮企业适时调整经营方式，办起百姓餐馆。从甘肃和政兴和商贸有限责任公司被当地政府欠款，再到企业转型改革，我们可以看到，政府公款接待数量的骤减，打破了政府与企业之间“特殊”的消费关系，政府与企业间“白条”消费的怪现象自此也许将不攻自破。

(责编：庞晟)