钟南山谈控烟：工信部既卖烟又控烟不合理

　　■由于很多写字楼严格控烟,不少烟民只能选择到写字楼外吸烟。

　　又逢“世界无烟日”,广东居民吸烟率为25%,钟南山建议控烟由卫生部门推广更有效

　　今天是第27个“世界无烟日”。按照《广州市控制吸烟条例》中的规定:“烟草制品销售者(含个体摊档)应当停止售烟一天。”工商部门今日也将牵头执法行动,抽查烟草制品销售单位是否按要求停售香烟。市控烟办方面近日表示,目前针对单位的控烟处罚是难点,下一步考虑修订条例简化这方面的执法程序,加大对单位的控烟查处力度。

　　本周对14人开出罚单

　　据了解,结合第27个“世界无烟日”活动,市控烟办已同多个部门,在5月28和29日已经先行举行了两场执法行动。参加联合执法行动的人员有185人,检查了205个相关场所,共对14名违法吸烟个人开出50元罚单。

　　在5月28日的执法行动中,一名男子被市食药监的执法人员发现在云香酒楼三楼非吸烟区违规吸烟。执法人员刚掏出相机,男子就夺门而逃。五分钟后该男子回来,记者询问执法人员是否仍继续处罚?执法人员表示,由于该男子违规吸烟时没有拍下,所以没有证据支撑执法。

　　拟学香港简化执法程序

　　5月28日的首场执法行动中,雍雅山房因为违规配置烟灰盅、云香酒楼因为设置吸烟区不合理都吃到了整改通知书。

　　市控烟办主任伍任初表示,过去四年来,至少对企业、单位开出上万份整改通知书。“目前针对单位的处罚比较难,有个取证和走程序的过程,可能需要一到两个月。”由于针对单位的处罚程序太繁琐,控烟办下一步在修订条例时会考虑参照香港的做法,简化程序,重罚违规单位。

　　100名控烟监督员将上岗

　　2012年广州修改控烟条例时,广州市爱卫办曾透露,要成立一支人数为100人的监督队,手持拍摄工具出入控烟场所,随时对违规吸烟行为进行拍照取证,协助控烟执法。在5月23日的新闻通气会上,广州市控烟办副主任林少鹏表示,财政部门现已同意拨款,广州市控烟办对这支100人的控烟监督员队伍已进入招聘实施阶段。

　　谢晓丹:“因为配套没有跟上,有些执法程序比较复杂,取证比较难,造成对个人处罚确实不到位”

　　“虽然抽不抽烟是个人的权利,但在公共场合,因为你抽烟会影响到其他人,所以你必须考虑到其他人的健康和影响,在公共场合就会受到一定的限制。”昨日,广州市副市长谢晓丹在市领导新闻发布会上坦言,目前对公共场所吸烟的处罚还不到位。

　　对于记者现场反映的“公共场所抽烟处罚难”问题,谢晓丹坦言,目前确实对违规吸烟的处罚很少,“因为配套没有跟上,有些执法程序比较复杂,取证比较难,造成对个人处罚确实不到位。”

　　“香港就做的很到位,香港的餐厅老板、服务员看到你抽烟,会提醒你不能抽,因为香港罚经营者,罚了多少次之后,将来经营者续牌可能就不给续了。”他表示,下一步广州将加大对公共场所吸烟的处罚力度,加强联合执法,同时加强法律法规配套,“希望广州也能形成这样的氛围和理念——(经营者)宁可不做你的生意,也不能让你抽烟。”

　　■声音

　　钟南山:一个部门又卖烟又控烟不合理

　　“现在我国的控烟单位和香烟销售推广单位都是工信部,一个部门又卖烟又控烟,这种设置显然并不合理。”在昨天的亚太健康呼吸博览会现场,中国工程院院士钟南山提到,大多数国家和地区的控烟工作都是由卫生部门开展的。钟南山建议控制吸烟工作应该由卫生部门来推广,进行更为有效的“吸烟有害健康”的宣传。

　　世卫组织:“吸烟有害健康”警示效果差

　　昨天上午,@央视新闻 微博指出,与国外烟盒上的“烂牙”、“黑肺”等触目惊心的提示吸烟有害健康的警示图案不同,我国的烟盒上多是名山、国宝、花卉等。世卫组织为此曾敦促我国在烟盒上印制大幅警示图形,因现有“吸烟有害健康”字样警示效果较差。

　　据统计,如果一名吸烟者每天吸15支烟,每年约有近6000次机会看到烟盒上的健康警示。多国实践表明:烟盒印制醒目健康警示对戒烟十分有效。而我国烟草企业标注健康警语普遍采用最低标准:“不应少于主要可见部分30%”,字号也为最低标准,未达到警示作用。因为调查发现,我国74%的吸烟者对“吸烟有害健康”的纯文字警示表示“完全不害怕”。

　　全国烟民数据

　　●我国是世界上最大烟草生产和消费国

　　●15岁以上人群吸烟率为28.1%

　　●全国吸烟人数超过3亿

　　●有7.4亿非吸烟人群遭受二手烟危害

　　●每年100多万人死于吸烟相关疾病

　　●平均每30秒就有1人死在“香烟”

　　广东烟民数据

　　●全省居民的吸烟率为25.6%

　　●公共场所中,餐厅的有烟比例接近80%

　　●公共交通枢纽PM2.5浓度和尼古丁

　　浓度最高,其次是餐厅和宾馆

　　●各机构中男厕的PM2.5浓度最高

(责编：李杨)