媒体盘点中央巡视组第二轮巡视整改“成绩单”

　　核心提示：今年2月，中央第二轮巡视组通报了各巡视点查出的问题。6月6日，广东省首先公布了整改情况通报，山西、吉林、安徽、国土资源部、新华社、商务部等也紧随其后，纷纷“晒”出整改“成绩单”。截至目前，中央纪委监察部网站的“中央巡视组2013年第二轮巡视整改情况公开专栏”，已有除云南、湖南、三峡集团以外的7个省份、单位的整改情况。

　　中央第一巡视组进驻单位:商务部

　　目前公布的省份和单位中，商务部是最新发布整改通报的。这个与钱打交道密切的单位，被中央巡视组指出内贸资金一般采用“撒胡椒粉”方式平均分配；部分资金拨付后一直闲置；存在重复申领、虚报冒领等问题。

　　商务部采取了优化资金支持方向和分配方式、扩大地方自主权、完善资金管理制度、强化监督检查等系列措施，“配合审计、纪检监察、财政等部门，加强对项目资金审批和使用等环节的监督检查，强化对权力的制约，全程防控廉政风险，杜绝以权谋私。”

　　中央第二巡视组进驻单位:新华社

　　新华社也被中央巡视组指出“选拔任用干部工作有待进一步规范”。新华社通报称，该社制订了《新华社领导干部报告个人有关事项工作细则》，印发《关于配偶已移居国(境)外的工作人员任职岗位管理办法》，强化对考察对象人选的廉政鉴定。

　　中央巡视组指出，新华社“存在有的单位利用发稿权搞‘有偿新闻’或‘有偿不闻’现象”；“有的分社搞营销摊派，有损新华社作为中央媒体与人民群众的血肉联系”；分社社长既当“首席记者”又当“首席营销员”。

　　新华社通报称，针对“有偿新闻”“有偿不闻”问题，该社对违反新闻职业道德及社内有关规定的人员，视情节轻重给予纪律处分直至开除公职，涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。上海分社已终止与交通银行合作协议，并退回交通银行尚未执行合同金额350万元。

　　“有的分社搞营销摊派”、分社社长既当“首席记者”又当“首席营销员”等问题，新华社称，已下发通知，明确分社社长首要任务是主抓报道力建设，当好“首席记者”。目前，所有国内分社都已按照要求调整了分社社长的职责分工。

　　新华社强调，今年不再下达全社经营增长硬性指标；不以任何形式向采编人员下达营销任务指标，营销部门不以任何形式干涉采编工作。

　　新华社也被中央巡视组指出“选拔任用干部工作有待进一步规范”。新华社通报称，该社制订了《新华社领导干部报告个人有关事项工作细则》，印发《关于配偶已移居国(境)外的工作人员任职岗位管理办法》，强化对考察对象人选的廉政鉴定。

　　中央第三巡视组进驻单位:国土资源部

　　国土资源部处理了8名局级干部。根据通报，此次严肃查处了国土资源部法律中心主要负责人利用职权为子女经营活动谋取利益案件、中国地质调查局因公出国考察团擅自改变行程案件、中国地质科学院矿产资源所公款旅游和违规发放福利案件、中国地质科学院地质力学所公款旅游案件、国家土地督察广州局利用督察机构权力和影响擅自向地方摊派资金和设立“小金库”案件。

　　记者注意到，在上述8名干部中，其中5名正局级干部、1名副局级干部获党纪政纪处分；另外2名正局级领导干部则被免职。此外，2名正处级干部获党纪政纪处分，并1名正处级干部被免职。

　　中央第四巡视组进驻单位:吉林

　　目前，吉林省纪委已对通化市委副书记、市长田玉林，省委党校原常务副校长李小平，省农科院院长、党委书记岳德荣，省司法厅副厅长赵洪兴3名正厅级、1名副厅级干部正式立案，正在组织深入调查。

　　中央巡视组指出，吉林个别副省级领导违规担任金融机构董事长。吉林通报称：在金融机构担任领导职务的原副省级干部3人，其中，1人因个人严重违法违纪被处理；另2人表示完全拥护中央和省委决定，均已辞去在企业兼任的职务。

　　吉林通报称，经过自查并采取免去兼任职务、交流任职等办法，一次性全部解决了省委、省政府及省人大、省政协超配的10名副秘书长；消化了省直部门和省属高校超配的6名干部和市（州）超配的13名副秘书长。

　　吉林的整改报告显示，该省有的省级干部分到新房后未腾退旧房；个别省级干部住房已经达标又调换新房；还有已调离吉林省的干部仍保留原住房。吉林的整改方式为，超标住房面积，另行计价收费；限期腾退交回旧房，或按市场评估价全额补交旧房房款。并致函已调离、未交房的官员，要求退交原住房。

　　虽然本届政府履新以来，三令五申要求刹住楼堂馆所豪华奢侈风，严禁办公用房超标。但中央巡视组巡视吉林时发现，该省超标准建设、装修办公用房。吉林的整改报告显示，该省公检法系统48个单位存在超标准建设办公用房问题，应腾退办公用房149134平方米。此外，吉林省公安厅未经批准，就开工建设了办公业务技术中心。吉林通报称，现48个单位的超标办公用房，实际腾退了163036平方米，大于应退面积。吉林省公安厅未批先建的办公业务技术中心，则由政府收回，不再由吉林省公安厅建设和使用。

　　中央第六巡视组进驻单位:山西

　　山西虽然没有说明厅局级干部被处理的数量，但在通报中明确指出，与上年同期相比，全省“处分厅局级干部数量增长100%”。

　　山西整改报告提出，将“复制”上述做法：参照中央巡视制度，选聘已到龄的具有丰富办案、执纪经验的领导干部参加巡视工作；统一调配巡视组工作人员，逐步实现巡视组组长不固定、巡视地区和单位不固定、巡视组与巡视对象的关系不固定；适时组织专项巡视，通过小队伍、多批次、高频率的方式，强化对重点领域、关键环节的巡视监督。

　　山西现正在制定公共资源交易平台的实施方案，如公共资源交易的目录和标准，“分解”各部门的指导、交易、监管、监督职责等。公共资源交易平台计划纳入招标投标、中介服务、信用管理、后台监督等各个领域。

　　山西提出，“要对（‘问题干部’）选拔任用过程进行倒查，确实存在违规用人的，要一查到底，问责到人”。并且，如果计划提拔某名干部，但发现其可能有问题，比如接到举报，那么在核查开始前、核查过程中，该名干部的任免都不得提交常委会讨论。

　　山西制定“新规”：除因到龄、不胜任、不称职等因素以外，领导干部在同一单位同一职位任职不满2年的不得调整；市、县、乡党政正职在同一岗位任期不到3年进行调整的，要书面报告上一级组织人事部门，经批准同意后方可进行。

　　山西整改报告提及“丽华苑小区省级干部住房问题”，称中央巡视组要求：“切实解决省级领导干部住房超标问题、腾退丽华苑小区省级干部住房”。对此，山西省委称，“常委会两次召开会议研究部署，制定了整改措施，向中央有关部门作了汇报，并得到了认可。下一步将按照中央要求坚决腾退到位。目前相关工作正在加紧落实”。

　　中央第七巡视组进驻单位:安徽

　　安徽则处理了5名市厅级干部。今年1-5月，安徽累计查处县处级以上(含县处级)领导干部案件82件，处分县处级以上(含县处级)干部76人。

　　其中，市厅级干部案件5件：六安市经济技术开发区工委原书记、管委会原主任周耀，省旅游局原党组书记、原局长胡学凡，滁州市委原书记江山，宣城市中级人民法院原院长杨谋林，滁州市苏滁现代产业园管委会原主任、党工委原副书记邢高

　　中央巡视组指出，安徽“干部考察有时不够深入准确，选人用人工作统筹性存在不足，有时酝酿沟通和讨论干部事宜不够充分”。对此，安徽制定的整改方案为把好“裸官”考察入口关，建立干部考察协作机制，及时向外事、公安部门了解考察对象配偶、子女是否移居国(境)外；研究制定个人有关事项报告抽查核实实施细则，一旦发现与报告事项严重不符，比如瞒报配偶、子女的国籍，则“一票否决”，不作为考察人选。

　　中央第八巡视组进驻单位:广东

　　领导干部或亲属插手工程项目，暗箱操控招投标，此前两轮巡视，中央巡视组多次指出这一问题。对此，山西、广东都提出了成立公共资源交易中心这一应对思路，即招投标公开化、阳光化。

　　目前，广东省本级及广州、珠海等18个地级以上市已成立公共资源交易中心。在此基础上，广东计划在2015年底前，将行政审批、公共资源交易、政务服务、效能监察等，全部“装”入网上办事大厅，该网上办事大厅省市县镇村五级联网。

　　对于带病提拔问题，广东和山西都提出，倒查选任过程，也就是哪个环节失察？哪个领导“拍板”提拔了“问题干部”？

　　“建立常态化的倒查制度”，广东称，一经发现带病提拔，必须明确倒查的问题、时限，追究相关责任人责任。目前，对于2013年以来受到党纪政纪处分的人员，广东省委组织部正在倒查其选拔任用过程。

　　根据通报，今年以来，查处厅级干部严重违纪问题38人，包括省政府原副秘书长、省海防打私办原主任罗欧，广东电网原总经理吴周春，省科技厅原副厅长王可炜等。

　　值得一提的是，广东此次还“严肃处理茂名领导干部系列违纪违法案件中涉嫌行贿买官人员”。通报显示，对茂名领导干部系列违纪违法案件中涉嫌行贿买官人员159人的组织处理已基本完成，其中，降职8人，免职63人，调整岗位71人，提前退休1人，诫勉谈话16人。

(责编：庞晟)