解禁集体自卫权 日本要在哪儿打“第一枪”？

海外网7月2日电 7月1日下午，日本政府召开临时内阁会议，通过了修改宪法解释、解禁集体自卫权的内阁决议案，在条款中出现了“即便日本自身未受到攻击，日本也可以为阻止针对他国的攻击而使用武力”的字眼。这意味着日本战后以专守防卫为主的安保政策将发生重大变化。

中韩回应：不得损害地区和平稳定

7月1日下午，日本政府召开临时内阁会议，通过了修改宪法解释、解禁集体自卫权的内阁决议案，提出新的“武力行使三条件”：一、日本遭到武力攻击，或与日本关系密切国家遭到武力攻击，威胁到日本的存亡，从根本上对日本国民的生命、自由和追求幸福的权利构成明确危险；二、为保护国家和国民，没有其他适当手段可以排除上述攻击；三、武力行使限于“必要最小限度”。决议案称，在同时满足上述三个条件的情况下，允许日本作为“自卫”手段行使武力。

这份决议案还将允许日本自卫队在“非战斗现场”对其他国家的军事行动进行后方支援，并要求对介于军事冲突与和平状态之间的“灰色地带”事态加强应对，简化下令出动日本自卫队的手续。决议案同时规定，在出动自卫队前会事先征求国会同意。

针对日本内阁会议决定解禁集体自卫权一事，中国外交部发言人洪磊1日在例行记者会上表示，日本方面应切实尊重亚洲邻国的合理关切，谨慎处理有关问题，不得损害中国国家主权和安全，不得损害地区的和平稳定。

韩国外交部发言人鲁光镒表示，在没有征得韩国政府同意的情况下，韩国不允许影响朝鲜半岛安全和韩国国家利益的事情发生。鲁光镒称，韩国政府认为日本应坚持和平宪法的基本理念，在这一理念下讨论集体自卫权的问题。日本应努力消除周边国家因历史问题而产生的忧虑，并为区域内和平与稳定作出贡献。

违背民意的仓促之举 或为修宪留后门

法新社在7月1日的报道中称，安倍政府的执意举动在国内引发愤怒，在很多日本人的心中，宪法之中的和平主义理念已经成为信念。法新社的民调显示，至少半数的民众反对更具攻击性的军事姿态，在最近几周，成百上千人举行游行抗议。

《日本时报》发表社论反对安倍解禁集体自卫权，文章称虽然安倍内阁承诺即便解禁集体自卫权，日本也只会最低限度地使用武力，但安倍对于“最低限度”的界定太过模糊，对于参与海外军事行动的决定空间相当宽泛。

日本《朝日新闻》评论称，解禁集体集体自卫权就是允许日本做宪法所禁止的事情。《每日新闻》则称，安倍将他对集体自卫权的决定形容是对宪法的重新评估和小幅调整，但这实际上已经等于完全修改宪法第9条，政府对于宪法的重大变动已经超过了政府的权责范畴。

1947年在美国主导下确定的日本和平宪法中明确写道：“永远放弃以国家的权力发动的战争，不保持陆海空军以及其他战争力量，不承认国家的交战权。”对于禁止集体自卫权的解释多年来逐渐宽松化，战后历任日本领导人都曾说过日本拥有集体自卫权，但都选择不去使用。

 美联社分析认为，日本解禁集体自卫权为日本最终参与伊拉克战争等一类的国际军事行动留下后门，但由于联合国宪章中尚未删除有关战争国家条款，哪怕是在联合国的维和行动中，日本的参与都会受到限制。

外媒舆论普遍认为，安倍政权的行为让人觉得“不舒服”，国际社会开始质疑究竟还能不能信任日本这个国家。

韩国《中央日报》评论称，日本通过“变更宪法解析”行使集体自卫权后，还将发生更为严重的事端，那就是日本试图通过“解析”来逐步摆脱战后体系路上的障碍。

朝鲜《劳动新闻》表示，尖锐的冷战结构在东北亚地区正在逐渐成立，谁也不能说明在这个地区的什么时候，以什么为动机就会爆发无可挽回的军事冲突，并且上升为核战争。日本行使集体自卫权是实现海外膨胀和再侵略野心所需的，但日本的当权者们要清楚，亚太地区的实力已经发生了变化，日本要是依仗美国，疯狂企图复活军国主义，日本随时都可能受到“要害打击”。

获准“集体自卫” 日本要在哪儿打“第一枪”

安倍解禁集体自卫权相当于堆起了“东亚战争沙盘”，有分析认为，自卫队的刺刀几乎明摆着指向钓鱼岛、南海、朝鲜半岛等敏感地区。

目前，日本用来与中国抢夺钓鱼岛的主力军，仍然是海上保安厅。然而，随着中国海警强化针对钓鱼岛的巡逻执法，日本海上保安厅已感到力不从心。

安倍曾毫不顾忌地表示，在东海海域，不断发生“日本领海被入侵”事件，日本急需增强应对此类事态的能力。一再利用钓鱼岛争端挑动民族情绪的安倍，显然有借解禁集体自卫权之机，将自卫队推到中日岛争前线的危险企图。

近期，自卫队装备大型两栖战舰以及从美国引进AAV-7两栖装甲车、“鱼鹰”运输机，都是在为夺岛而准备的快速突击力量。

安倍在阐释“解禁”必要性时，也曾再次渲染“中国威胁”等谬论。有鉴于此，中国要警惕日本解禁集体自卫权后借机在钓鱼岛打响“第一枪”。

分析称，安倍政权对南海也存有军事野心。日本政府内部认为，菲律宾、越南、马来西亚和印度尼西亚，也应成为日本行使集体自卫权的对象。《朝日新闻》刊文称，日本已流露出联合其他国家，“封锁”海上活动日趋频繁的中国的目的。文章警告，日本为实现该目标强化军力并行使集体自卫权，很可能会打开战争的危险大门。

对此，香港大公网评论文章指出，日本“周边安保环境十分严峻”，“单靠日本自己保护自己，已不可能”，必须“藉助同盟国力量”，如若日不改变，美日同盟将受到影响。简言之，“解禁”正是为了加固美日同盟，形成合围。中国首当其冲将成为日本“解禁”的直接受害者。

(责编：邢若宸、刘猛)