北京血贩按楼层分科室活动 医院护工保洁员参与

　　法制晚报讯 400CC血液，血贩子能卖到1000元；在卖血活动猖獗的某北京知名三甲医院，多个组织卖血团伙逐楼层、分科室地把医院的外科大楼、内科大楼和病房楼“瓜分”；医院的护工、保洁员也参与其中，有的给犯罪分子提供门禁卡，有的帮忙拉活，从中收取好处费。

　　近三年来，海淀检察院公诉部门受理了非法组织卖血案69起、犯罪嫌疑人117名，案件持续高发。日前，《法制晚报》记者对此作出深入采访。

　　400CC血 一般能卖千元

　　2014年6月，海淀检察院公诉一处受理了一起特大非法组织卖血案。

　　根据公安机关的起诉意见书，2013年7月至12月，班某等9人长期在某北京知名三甲医院内非法组织卖血。记者调查得知，盘踞在该院的有多个非法组织卖血团伙，他们都具有多个层级，分工十分明确。

　　从“职能”上看，卖血团伙成员分为“砍单的”和“带队的”两种人。“砍单的”，专门在医院内四处寻找需要用血的病人和病人家属。“带队的”，是指专门在社会上寻找有意卖血的人，把这些人带到医院或血液中心献血。

　　犯罪嫌疑人、专门“砍单的”吴某讲述了团伙成员每天的工作流程：“我平时在这家医院外科大楼14楼（外科）走廊的座椅上坐着，看见有人拿着献血单走过来，我就上去问他需不需要找人献血。如果需要，就谈价钱。”

　　一般情况下，400CC血，卖价1000元。谈好价格后，吴某下楼找“带队的”，把献血单给他，让他联系卖血者。

　　之后，卖血者拿着献血单到医院的互助献血处，冒充病人家属验血，验血合格后献血。献血后，医院会在献血单背后贴一张条形码并盖章。卖血者将单子交给“带队的”，“带队的”再把单子给“砍单的”，“砍单的”拿着单子向病人或病人家属要钱。

　　根据多名犯罪嫌疑人供述，1000元的所得，“砍单的”挣走400元，“带队的”挣走200元，卖血者只能得到剩下的400元。

　　组织团伙 逐层分科“划地盘”

　　根据犯罪嫌疑人交代，盘踞在涉案医院的多个组织卖血团伙，各自控制着外科大楼、内科大楼以及病房楼的不同楼层和科室。

　　据多名“血贩子”供述，“地盘”是按照“先到先得”的规矩占据的。据班某团伙成员交代，这家医院外科大楼的10层、11层妇科，12层普通外科、14层肝胆外科和16层骨科，是他们的“地盘”。

　　班某是首领，负责协调与其他组织卖血团伙的关系，并领导自己的手下，如果有人“抢地盘”，他负责“摆平”。作为首领，他每天从各个“组长”手里收500元固定提成。

　　班某手下有班某弟弟、朱某、高某和李某4个“组长”，分别带领手下控制本组负责的楼层。

　　不同团伙之间一般都会画地为牢，互不干涉。一旦发现外来者“抢地盘”，团伙成员就会通过暴力方式解决。

　　吴某供述称，案发前两个月，有个人就跑到他们的“地盘”上接单子，之后被打得眼眶流血。

　　“也就是说，医院里所有需要献血的楼层，都是有人管的，想要在这里接单子就必须跟管理的人打招呼、给钱，否则，管理的人有他们的解决方式。”他说道。

　　护工保洁 帮拉活收提成

　　为了拉到更多的活，“砍单的”除了每天在医院大楼里逡巡，还会在护士站查看哪个病人将做手术的黑板，随后，到病房里发小广告。

　　这家三甲医院外科大楼的病房区，需要门禁卡才能进入。犯罪嫌疑人吴某、高某等人称，他们都有病区的门禁卡。犯罪嫌疑人张某甚至说，“基本上干我们这行都有门禁卡”。

　　多名犯罪嫌疑人称，他们和医院的护工、保洁员、保安都有特殊关系。张某称，在医院里“砍单的”，多数都和保洁员有来往。

　　这些人甚至会为他们“拉活”。吴某说：“我认识一个护工，他每次看见病人家属开了献血单，就告诉我，我就去找家属谈。谈成了，我给他100块钱好处费。他给我介绍了20个单子，谈成了七八个。”

　　张某说，有个保洁员专门给他介绍单子，谈成了，每单给他100元好处费。

　　乘人之危 开口要价近万

　　记者从海淀检察院了解到，此前，该院审查过两起医院护工参与组织卖血的案件。

　　护工李某被抓后承认，2013年9月，她和血贩子马某互留电话，说好有病人需要血液时她就立即联系马某，并收下200元好处费。

　　之后，她为神经外科两名病人介绍买血，一共收下400元好处费。2013年9月24日早上，她直接参与组织卖血，收下病人购买1200CC血液的3000元钱，结果当天被抓。

　　另一名护工周某专门负责带住院部的病人做检查。2012年8月15日，她发现病人吴某急需1800CC血，称自己能弄到，开价9000多元并获得对方同意，之后和血贩子一起组织卖血，后被抓。

　　据血贩子称，他当时承诺这单给周某1300元好处费。

　　为过体检 给卖血者服药

　　献400CC血，换来400元报酬，对于低收入阶层以及没有收入的大学生等群体来说，很有诱惑力。

　　“在献血中心门口，（血贩子）跟我说，如果医生问你和患者什么关系，你就讲是家属。”其中一名卖血者吕某事后在公安机关作证时说道。

　　犯罪嫌疑人李某说，除此之外，卖血者到了献血处，还要准确说出病人的姓名、年龄、病情、所在科室等。

　　很多卖血者是结伴去的。犯罪嫌疑人田某是一名厨师，他联系的卖血者多数也是厨师。“北京厨师有个QQ群，我在群里发信息，然后就有人联系我了，先后有30人。”

　　从卖血者的证言看，献血过程存在种种令人意想不到的细节。吉利大学女大学生武某说，当时她和同学范某一起去卖血，范某当时正感冒，但“带队的”仍然带着她卖血成功。

　　某小区保安张某也曾卖血。他说，自己体重不到120斤，按规定不符合献血标准，但“带队的”说没事，“到时你就说体重够120斤就行”。最后张某卖血成功。

　　《法制晚报》记者从海淀检察院了解到，在此前该院审理的多起案件中，血贩子都会给献血者吃一种“保健护肝药”，以降低转氨酶，顺利通过体检。

　　法制晚报讯（记者 张成 李鑫铭） 血液供需的严重矛盾，导致献血法中“亲友间互助献血”的倡导性规定，在海淀区的一些医院成了半强制性的要求，亲友不献血，手术不进行。

　　由于身边没有亲友，外地病人成为向血贩子买血的主要群体，也是不法分子盯住牟利的主要目标。

　　《法制晚报》记者了解到，海淀检察院调研指出，要改变案件高发现状，需要进一步加大无偿献血的宣传力度，并建立无偿献血的激励机制。

　　2011年11月至今，海淀检察院公诉部门已经审查起诉非法组织卖血案69起，犯罪嫌疑人达117名，案件持续高发。

　　通过数据统计记者发现，七成多的买血者是中老年病人，买血主要是为了进行癌症、肿瘤手术或车祸等导致的严重骨折手术。

　　根据统计，69起案件涉及的295次非法卖血活动中，发生在北京红十字血液中心的44次，占15%。根据对卖血时间的统计，卖血活动主要集中在1月和8月两个月份。

　　2011年至今卖血时间分布

　　卖血时间 次数 占全年比重

　　1月 49 16.9%

　　2月 22 7.59%

　　3月 12 4.14%

　　4月 0 0%

　　5月 0 0%

　　6月 13 4.48%

　　7月 24 8.28%

　　8月 88 30.34%

　　9月 20 6.9%

　　10月 34 11.72%

　　11月 21 7.24%

　　12月 7 2.41%

　　原因调查 2011年起 组织卖血案突现

　　为何非法组织卖血活动屡禁不止，且案发时间、案发地点高度集中？对此记者作出深入调查。

　　海淀检察院公诉一处检察官白磊办理了大量非法组织卖血案。他说：“2011年之前海淀区就没有这种案子，我想查以往案例作参考，都找不到。2011年忽然就出来了。”

　　2011年，媒体发出多篇关于北京“血荒”的报道。北京红十字血液中心通报称，2011年的采血量比去年降一成，是近十年来首次出现采血量下降，库存量与理想库存之间有三四成的缺口。

　　2011年，北京的无偿献血量下降7.31%。但血液需求量在以每年10%至15%的速度递增。

　　卫生部相关负责人曾对媒体分析称，“大量患者流向医疗资源相对集中的大城市和中心城市，导致这些城市用血量大，血液缺口明显”。

　　北京日渐步入人口老龄化，可献血人群相对减少，对流动人口献血的依赖性强。

　　据血液中心介绍，流动人口献血的主要人群是外来务工人员和大学生。元旦前后是外地人口离京高峰期，而年初、年中是学生的寒暑假期，再加之冬季天冷街头献血条件相对不适，以至于元旦前后和夏季，是献血量最低的时段。

　　血液不宜长期贮存，血小板最长保存5天，全血最长35天。这使得其他时段储存的血液，根本不可能弥补上述两时段的缺口。

　　供需紧张 “互助献血”成半强制

　　白磊说，地方医院的血液来自北京红十字血液中心的供应，不能自行采血。血液中心曾对检方表示，由于供需紧张，血液中心的血液存量常年维持在“警戒线”上，血液中心必须保证库存最低保障限额，以应对突如其来的特大意外事件等情况。

　　白磊表示，在这种情况下，近年来“互助献血”规定在实践中发生了异化，导致非法组织卖血活动的出现。

　　1998年，献血法开始实施。根据第15条规定，为保障公民临床急救用血的需要，国家提倡并指导择期手术的患者自身储血，动员家庭、亲友、所在单位以及社会互助献血。

　　白磊说，从法条的表述上可以看出，“互助献血”只是国家倡导，而非强制性规定，但近年来，有关单位为了应对血液供需紧张的局面，渐渐使得“互助献血”在实践中具有半强制性。

　　在海淀检察院审查的案件中，相当一部分买血的病人及家属作证称，手术前，医生开出输血申请单后，称需家属等量、献血，否则无法进行手术。

　　“这个事，患者、医生都有怨言。”某北京三甲医院科室主任刘远（化名）从多年的外科临床经历，讲了他的看法。

　　“医院是否强制要求互助献血？”对于这个问题，刘远回答道：“基本上是这样的，医院要求医生找病人谈互助献血，要求既让病人接受，又不能让病人闹，还不能说是上面要求的。”

　　他说，自己每次要求病人“互助献血”时，困难极大，90%的病人都不理解。“有些人就是不接受。这很容易造成医患关系紧张，给医生造成额外负担。”他说。

　　他告诉记者，作为医生，他很不情愿这么做，因为这显得很不人道。但是，他也承认，“这也是没办法的办法”。

　　外地病人 无亲朋献血只能买

　　所谓的“互助献血”，并非很多人想当然认为的“病人需要多少血，家属从自己身体里抽出多少给他”。

　　互助献血适用非急需、可择期手术的病人。北京红十字血液中心干部夏某说，病人家属献血后，中心会按照互助单，把相应量的血液运到病人所在医院。

　　输到病人体内的血，并非亲友献出的血，因此血型不要求相同。而愿意献血的亲友，“由病人自己找”。

　　据国家卫计委测算，2013年，北京市内三级医院外来就诊病人达3036万人次。

　　检察官办案时发现，找血贩子买血的多数是外地病人。在外地绝大多数地方，并不存在血液供需紧张的状况，几乎所有的外地病人都是在手术前才知道“不找亲友献血就没法手术”。

　　“陪着来北京的家属只是个别人，一是不一定符合献血条件，二是个别医院规定，陪床的亲友不许献血，这导致很多外地病人陷入无血可献、无法手术的境地。”白磊说。

　　到了此时，很多人才知道对“献血法”的理解有误差。以前有过无偿献血经历的人，也同样不能按照特惠条件得到血液，他能得到的好处只是“免收血液运输保存的成本费”。

　　白磊认为，外地病人这一巨大群体，成为不法分子盯住牟利的主要目标。

　　低风险高收益 号贩改行血贩

　　组织卖血的低风险和高收益，让血贩子们有恃无恐。

　　按照献血法规定，病人的朋友也可以互助献血。但“朋友”这个概念事实上无法界定。“只要让卖血者提前熟悉病人情况，就不会穿帮。”白磊说。

　　北京红十字血液中心保卫干部夏某在公安机关作证时也说：“组织卖血，我们坚决打击，也长期对血液中心周边的‘血托’进行清理，但往往无法辨别。”

　　根据刑法第333条规定，非法组织他人卖血处5年以下有期徒刑。在海淀检察院审查的案件中，绝大多数血贩子仅被判处1年以下有期徒刑。组织3人卖血是起刑点，但组织30人、300人卖血量刑如何？目前尚无将人数和量刑对应的司法解释。

　　白磊说，绝大多数案件中，被查实的卖血人数只有三四人。“由于证据难以采集，除了被抓的现行之外，以前的很难查实。”

　　正因为如此，白磊说，几年来，好几个犯罪嫌疑人都是“老面孔”。而从犯罪嫌疑人的交代来看，近年来不少滋生在医院的号贩子以及其他不法分子也看出好处，纷纷转行，加入了组织卖血的团伙中。

　　“当血贩子多轻松，又不用大早上去排队。”白磊说。

　　如今现状 医院抓人同时 血贩还在卖血

　　7月7日，记者在班某等人曾经盘踞的三甲医院实地走访时看到，医院执勤安保人员抓获了10多名年轻男子。一位工作人员告诉《法制晚报》记者，这些被抓的人都是血贩子。

　　记者随后来到这家医院的南病房楼，该楼一层是互助献血处。记者在现场看到，一男一女俩“血头”正领着七八个准备献血的人进进出出。其中一名男子对“血头”表示：“我把病人科室报错了，没献成。”

　　之后俩“血头”聊天，男“血头”对女“血头”满不在乎地说：“（保安把卖血的人）带出去七八个，就剩俩了。这俩本来是替补。”

　　记者日前还在网上发现多个“献血QQ群”，有人不断在群中发互助献血信息。记者联系了其中一名血贩子，该人称：“献400CC血，给你500元。”

　　之后他还向记者强调，如果是其他人，给不了这么多钱，“他们也就给400或450元”。

　　他还“好心”告诉记者，“周六日单子少，安排不下，最好周一来献”。

　　他表示，“有指定的地方献血”。接着，他问了记者的住址后表示：“你离朝阳公园近，可以在朝阳公园附近的献血车上献。”

　　“我半年内献过血，行吗？”记者这样说之后，他表示：“规定是半年之内只能献一次。不过，你告诉我在哪儿献的，我安排。”

　　解决方式

　　应建立无偿献血激励机制

　　海淀检察院调研指出，要改变非法组织卖血案的高发态势，有关部门和单位应做到以下几点：

　　应加大无偿献血的宣传力度，并建立激励制度，如单位职员无偿献血后可放假休息等。

　　建立献血黑名单制度，发现献血牟利3次以上人员再次献血，不予接受；如确需为亲属献血，由公安机关开具亲属关系证明。

　　作为工作医院外科临床一线的人，刘远认为在无法保证血液供给的情况下，“互助献血”不能贸然压制，否则“病人付出的代价更大”。

　　“红十字血液中心建立透明公开的用血流程，提升公信力，也是重要一环。”他对《法制晚报》记者说道。

(责编：庞晟)