美对华反补贴被裁违规 滥用贸易救济规则遭批

海外网7月15日电 据英国广播公司报道，世界贸易组织7月14日裁定，美国对中国22类产品及印度一些产品反补贴措施中的部分做法不符合世贸规则。商务部条法司司长李成钢接受媒体采访时表示，此案胜诉，首要意义就在于直接挑战美国认定中国补贴的这一法律基础。

美国对华反补贴措施部分违规

世贸组织这向成员国散发的专家组报告中支持了中国多项诉讼请求，认定美国对中国发起的反补贴措施在一些方面违反世贸规则。

2012年5月，中国就美国对中国的油井管、铜版纸、钢制轮毂等22类产品反补贴调查中的做法，在世贸组织向美国提起磋商请求。2012年8月，中国向世贸组织争端解决机构提起设立专家组请求，同年9月，专家组成立。

对此，世贸组织回应认为，美国对于中国钢铁和太阳能电池板等产品发起的反补贴措施不当。此外，世贸组织裁定美国必须调整对印度钢铁等产品的反补贴措施。

中国商务部对世贸组织的裁决表示欢迎。新华社引述商务部一名官员说，这起争端涉及年出口金额72亿美元，关系到中国重大贸易利益。

中国政府在一份声明中指出，中国敦促美国尊重WTO裁决，及时纠正贸易救济规则滥用行为，确保中国企业享有公平的竞争环境。

目前，美国正身处同中国和印度的多个贸易领域的争端。美国政府则表示正在考虑如何对这个裁决作出回应。

美滥用贸易救济规则难得人心

中国诉美国反补贴措施案，也称DS437案，始于2012年5月。本案涉及工业品、新能源产品、化工产品、农产品等共计22类产品，以这些产品反补贴调查终裁前一年的出口美国金额计算，涉及中国企业每年出口金额约72亿美元。

根据世贸规则，构成补贴需要的条件之一，即政府或公共机构给予财政资助。而此案胜诉，首要意义就在于直接挑战美国认定中国补贴的这一法律基础。

商务部条法司司长李成钢接受媒体采访时表示，美国认为中国的国有企业是国家占有多数股权控制企业，所以美国把它作为“公共机构”来看。美国认为，中国企业在与其他的企业做交易时提供了补贴。这个案子从法律标准以及这个标准的实施方面，都证明了美国的做法已违反规则。这是中方在本案中获得的一个重大胜利。

本案通过22起反补贴措施“打包”、系统性挑战了美国在公共机构认定、土地补贴专项性认定和出口限制措施的补贴等法律基础。李成钢表示，针对美国近年来频频高举的“双反”大棒，目前中国已经编织出一张严密的法律大网，正从不同角度挑战美国滥用贸易救济规则的做法，保障中国企业公平参与国际竞争。   

(责编：邢若宸)