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审计署:查培训中心小金库

2014-07-29 09:20:00|来源:法制晚报|字号:

  法制晚报讯 (记者 李洪鹏) 中纪委官网和共产党新闻网今天转发审计署通知,要求各级审计机关加大对系统内培训中心等经营性单位审计力度,重点查处借助业务培训套取资金私设“小金库”和搞权钱交易、利益输送等四类腐败行为。

  为深入贯彻落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”的要求,深入开展对培训中心等经营性单位监督管理,打好反“四风”攻坚战和持久战。近日,审计署发布《审计署办公厅关于加强培训中心等经营性单位监督管理的通知》,对相关工作作出规定。

  《通知》要求,各级审计机关要高度重视,全面开展自查整顿工作,按照地方政府的统一部署和要求,对所属培训中心开展全面自查,认真查找在产权归属、资产配置、培训业务、经营运转、财务收支等方面存在的问题和不足。对发现的问题要制定整改措施,立行立改,并完善制度,务求建立长效机制。各单位主要负责同志要亲自抓好自查整顿工作,对整改情况负全责。

  暗地里权钱交易被重点关注

  审计署《通知》规定,要加大相关方面审计力度,重点关注各级各单位所属培训中心等经营性机构管理情况,重点查处四类违纪违法行为:

  一是密切关注是否存在违规新建、改扩建、豪华装修问题,是否存在假借科研中心、调度中心、专家公寓等名义违规建设会议餐饮接待等经营性场所的情况;

  二是密切关注是否存在利用内部场所大吃大喝、超标准接待、购买礼品土特产等奢侈浪费行为;

  三是密切关注是否存在变相发放福利、滥收滥支、坐收坐支等违反财务收支规定的问题,以及借助业务培训套取资金私设“小金库”问题;

  四是密切关注是否存在借助培训中心等经营性单位账户收受礼金,搞权钱交易、利益输送等腐败行为。

  《通知》强调,要进一步推动长效机制建立,各级审计机关要通过揭示问题、推动整改、提出审计建议,督促各地方、各单位规范培训中心的建设管理和使用,并推动加快机关后勤机构改制转型,更好地发挥培训中心的作用。

  中纪委征培训中心腐败线索

  随着中央反四风、反腐败的深入推进,继治理“舌尖上的腐败浪费”和狠刹“会所中的歪风”后,培训中心引起社会各界关注。

  本月初,中纪委官网——中央纪委监察部网站开设曝光专区,受理对“四风”等问题的举报投诉,对违规现象直接“点名曝光”,网站还同步开设7月“每月e题”:起底隐蔽在培训中心里的享乐和奢靡。

  中纪委指出,目前,一些党政机关、国有企事业单位的培训中心豪华气派,成为奢靡享乐的场所;一些地方打着“培训”和“教育”的旗号,建培训中心、豪华会所,买景区别墅,躲在里面大吃大喝。

  对此,中央纪委监察部网站同步开设7月“每月e题”——起底隐蔽在培训中心里的享乐和奢靡,向网友征集文字、漫画、照片等,揭露那些隐蔽在培训中心、私人会所等场所里的“四风”问题。

  169条网友留言铲腐败土壤

  截至今天上午记者发稿,中纪委“每月e题”共征集169条网友留言,对培训中心的奢靡享乐之风予以揭露。网友普遍认为,相对于公款吃喝、会所歪风等腐败形式,培训中心的奢靡腐败比较隐蔽。

  网友“清风徐人”在留言中写道,从当前来看,很多部门和单位对公车私用、公款吃喝等行为进行了明文禁止,“三公经费”也是大幅下降,事实真是这样吗?前一阶段曝光了“上海高院法官集体招嫖”事件,媒体“意外发现”事发地衡山度假村,竟然是上海“党政机关出差(会议)定点饭店”。种种迹象表明,一些“四风”问题依然花样百出,你有张良计我有过墙梯。豪华酒店、娱乐会所不敢去了,我可以去培训中心,可以去党政机关指定酒店这类所谓“安全场所”,以“培训”之名,行“奢侈享乐”之实,廋了“三公经费”,却让“培训费”身价暴涨。培训中心,指定招待地点名义上用于系统内部接待,实际却成了部分人吃喝玩乐的逍遥地,助长了奢靡之风,为腐败提供了土壤。

  网友“凡尘清我心”评论说,中纪委起底隐蔽在培训中心里的享乐和奢靡,不仅是坚决纠正“四风”的有力彰显,更是传递出了坚决挤压腐败“阴暗角落”的明显信号,从而让腐败无处可藏。

  娱乐设施成“标配”

  培训中心到底是个什么样的机构?在中纪委将反腐利剑指向培训中心之后,有媒体记者进行探访,得出的结论是,大都依山傍水、风景秀丽,娱乐设施成为“标配”。

  今年6月底,新华社等媒体报道称,北京昌平、怀柔、密云、房山等风景旅游区,均建有大量以“培训中心”为名的宾馆、度假村,总数达数十家,而这些培训中心的主管单位包括国家部委、市直机关单位及各类大型国企等。

  这些培训中心的选址大多依山傍水、环境优美,除了住宿、餐饮、会议场所,几乎所有培训中心中都设有健身、洗浴、KTV等休闲娱乐场所。

  中央纪委带头自查

  7月24日中纪委官网贴出通知,要求对中央纪委监察部机关和各省(区、市)纪委、监察厅(局)自建培训中心摸底自查。

  通知要求,纪检监察机关重点自查中央八项规定出台以后,利用培训中心公款大吃大喝、休闲娱乐、超标准接待等奢侈浪费行为,并于7月28日前完成自建培训中心摸底登记,9月10日前完成自查自纠。

(责编:赵军)

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