人大建议同意香港2017普选 专家:决定将一锤定音

全国人大委员长张德江昨天主持十二届全国人大常委会第十次会议（图片来自中新社）

据新华社消息，十二届全国人大常委会第十次会议26日上午举行分组会议，审议关于香港特别行政区2017年行政长官及2016年立法会产生办法是否需要修改的报告。张德江委员长参加审议。

与会人员认为，香港特别行政区行政长官向全国人大常委会提交报告，依法启动了落实2017年行政长官普选的“五步曲”法定程序，符合香港基本法和全国人大常委会相关解释及决定的规定；报告全面反映了香港公众咨询的情况，是一个积极、负责、务实的报告。

2017年行政长官实行普选，是2007年12月全国人大常委会有关决定的明确规定，建议常委会同意2017年行政长官的选举可以实行由普选产生的办法。同时，建议常委会行使宪法和香港基本法赋予的宪制权力，对行政长官普选的核心问题作出决定。

同时，根据香港的实际情况和广大市民的意见，依法对2016年立法会的产生办法是否修改问题作出相应的决定。

港区代表：“占中”不会影响中央决定

据香港媒体报道，梁振英报告反映出，香港社会在提名委员会组成、提名民主程序等一些核心问题上存在争议，一些人甚至提出了明显违反基本法的主张，偏离基本法规定的正确轨道。列席会议的港区人大代表叶国谦在分组讨论后表示，人大常委对“公民提名”看法负面，另有委员提及“占中”，指该行动违法，对香港影响大。

面对“占中”行动发起人戴耀廷扬言要“组织一波又一波的不合作运动”，正在北京召开全国人大常委会的范徐丽泰则首度开声，批评戴耀廷的行为错误，又指“占中”等的连串行动对中央政府并不能构成威胁，只会影响香港政局和经济。她强调，香港与中央只能对话和沟通，同时呼吁戴耀廷勿煽动未成年人“打先锋”。

港区人大代表谭惠珠在会后说，小组虽未讨论“占中”问题，但她个人认为“占中”议题不会影响人大常委会就2017年普选行政长官的决定。

过半数门槛合理 政协将助推政改方案

正在北京出席全国政协常委会第七次会议的政协常委、香港财政司司长唐英年表示，提名委员会是机构提名，行政长官候选人要获得“过半数”提委支持是合理的。他同时还表示以第一次一人一票普选特首来说，有合理的限制普遍可以接受。因为民主进程是“一步一脚印”，无论最终方案如何，都是好的民主起步点，以后将不断优化。

另一名政协常委陈永棋表示，今次常委会会议议程没提及香港政改问题，他强调虽然政改框架由人大决定，但政协委员在香港都是重要部分，当人大常委会就政改定调后，全国政协就会支持及推广方案。

专家：人大决定将一锤定音

香港《大公报》刊文指出，这一次全国人大常委会对香港政制发展做出决定，其作用用一句港人耳熟能详的字词来描述，即“一锤定音”。

全国港澳研究会理事邹平学在接受香港《大公报》采访时认为，这次会议的意义在于平息纷争，立牌指路。针对香港政改咨询中存在的重大争议和核心问题作出规定，为香港落实普选确定正确的方向和轨道。它表明了中央坚定不移地发展香港民主政治的政策立场，表明中央一如既往严格按照基本法处理香港政制发展问题的基本原则。（苏叶）

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