孫志軍：文化體制改革三大顯著變化

新華網11月11日電 中宣部副部長、中央文化體制改革和發展工作領導小組辦公室主任孫志軍在今天舉行的十八大記者招待會上說，黨的十六大以來，文化改革十年的探索前行，思路清、措施實、效果好，是我國體制改革工作中的一大亮點。

孫志軍指出，文化體制改革比較明顯有三個方面的變化：一是明確了新的文化建設理念，主要是區分兩大類型，就是文化事業和文化產業。明確文化事業政府主導，文化產業市場主導。其次，尊重兩大規律，社會主義精神文明建設規律和社會主義市場經濟規律。處理好兩對關系，一個是文化發展之“魂”與文化傳播之“體”的關系，社會效益和經濟效益的關系。一手抓公益性文化事業，一手抓經營性文化產業，“兩手抓、兩加強”。

二是推進文化體制機制改革，主要是政事、政企、事企分開和管辦分離。經營性文化事業單位轉企改制這麼多年來已經有6900多家事業單位核銷了，已經有近30萬人的事業身份注銷了。積極推進文化市場綜合執法改革，副省級以下城市的文化、廣電、新聞出版行政主體有效整合。初步形成了黨委領導、政府管理、行業自律、社會監督、企事業單位依法運營的文化管理體制和充滿生機活力的文化產業生產經營機制。

三是文化事業文化產業快速發展。堅持用社會主義核心價值體系引領，思想性、藝術性、觀賞性相統一的文化創作生產蓬勃發展。同時，堅持公益性、基本性、均等性、便利性的原則，以財政投入為主體，覆蓋城鄉公共文化體系框架基本建立，初步解決了特別是農村貧困地區看書難、看電影難、收聽收看廣播電視難等基本文化權益問題。

以企業為主體，推動了文化產業發展由小到大，規模實體不斷增強，促進轉方式、調結構的作用日益顯現，使其日益成為經濟發展的新增點。

孫志軍認為，總的看，我國文化改革發展可以說開創了新的局面，初步走出了一條中國特色的文化發展之路。“我們相信，在十八大精神指引下，這條道路一定會越走越寬廣、推進我們建成社會主義文化強國。”孫志軍說。