范世平：民進黨開始進入兩岸政策的深水區

中新網11月26日電 台灣《中國時報》26日刊出評論說，民進黨中央黨部雖然急著想在兩岸關系上“突圍”，但台灣中南部的縣市首長與政治人物卻不熱衷﹔2014年選舉結束后，民進黨不論勝敗，是否能在短期內建立兩岸政策的共識，並獲得北京的“諒解”，以因應2016年的台灣地區領導人選舉，是一大挑戰。

文章摘編如下：

由於民進黨在2012年台灣地區領導人選舉時，在兩岸關系上的失分，使得蘇貞昌擔任黨主席后積極補課，不希望重蹈覆轍。但由於“獨派”的強力拉扯，使得每邁出一步都甚為不易。

民進黨中央黨部雖然急著想在兩岸關系上“突圍”，但中南部的縣市首長與政治人物卻不熱衷，特別是面對2014年的七合一地方選舉，隻想著固好自己的深綠地盤，對於敏感而吃力不討好的兩岸政策，則是敬謝不敏﹔傳統支持者更無此焦急感，甚至認為就是因為當初蔡英文“獨得不夠”，意圖向中間靠攏，才使得2012年台灣地區領導人選舉失利。

而原本外界認為，謝長廷十月訪大陸回台后，有可能改變民進黨的兩岸政策，引發對於“台獨”黨綱的辯論，甚至能將“中國事務委員會”改名為“兩岸事務委員會”。但目前看來，在黨內“寧左勿右”的氛圍下，似乎困難重重。謝長廷回台后不但被黨內同志批判的體無完膚，更無法成為首屆“中國事務委員會”的“主委”。而該“委員會”也在多數意見下，無法改名為較中性的“兩岸事務委員會”。另一方面，謝的“開創之旅”，未達目的卻已傷痕累累，對於蔡英文、呂秀蓮等可能赴陸之黨內重量級政治人物，也產生了“寒蟬效應”。民進黨是否要進行黨內兩岸政策大辯論，也出現猶豫，深恐尚未形成共識，就必須面臨黨內的四分五裂。

因此，雖然蘇貞昌一手成立的“中國事務委員”會已經開張，但未來要做什麼，能做什麼，實在是令人懷疑。

就以九二共識來說，中共十八大胡錦濤在政治報告中，將其寫入黨的正式文件中。隨著2008年迄今，兩岸因為九二共識而恢復了兩會協商，簽署了十八項協議。但民進黨在2012年的台灣地區領導人選舉時仍不斷否定其存在，尚能獲得相當共鳴﹔但2016年的台灣地區領導人選舉如果還繼續否定，說服力恐怕大打折扣。

2014年選舉結束后，民進黨不論勝敗，是否能在短期內建立兩岸政策的共識，並獲得北京的“諒解”，以因應2016年的台灣地區領導人選舉，是一大挑戰。特別是如果民進黨大勝，要調整當前其大陸政策的合理性，恐怕更低。(范世平 台灣師范大學政治學研究所教授)