蔡彬：被網絡揪出來的“房叔”【5】

南京大學生段國超展示向廣州有關部門寄送的信息公開申請

　　房叔蔡彬擁有22套房產的事件引發了全國民眾的嘩然。有網友對於房叔事件議論紛紛。赤腳尋法說“注定成為腐敗的新裡程碑—房腐”。OceanDE海洋：這次有進步，比群眾揭發的還要多一套。匯金隱士：精准曝光該重獎。低調做人66表示：不回避不推諉，不和稀泥，及時查辦、及時披露、值得支持。

　　千龍網評論文章：《廣州“房叔”帶來反腐新啟示》中提到，雖然“房叔”的問題究竟有多嚴重還有待於進一步的調查，但從此事披露和發展的過程中，還是可以發現一些有益於反腐倡廉工作的共性規律。

　　首先，紀檢監察部門應該加倍重視網友的爆料，尤其是那些掌握了精細而准確的証據的爆料。對蔡彬的舉報最初出現在天涯論壇上，“廣州正義者聯盟K”不但指出了蔡家房產的總量和房屋類型，而且點明了所在區域，甚至指出了某套大房的具體地址。有了這份翔實的“路線圖”，廣州市紀委一查一個准，很快就捕獲了蔡彬這條“大魚”。

　　其次，這一案件也從側面折射出推進“官員財產申報制”的必要性和緊迫性。目前，我國在領導干部財產申報上的相關文件主要有1995年發布的《關於黨政機關縣(處)級以上領導干部收入申報的規定》、2006年發布的《關於黨員領導干部報告個人有關事項的規定》和2011年發布的《關於領導干部報告個人有關事項的規定》，申報范圍由最初的工資、福利、勞務以及承包承租經營所得擴大到各類收入、房產、投資等事項，同時，申報人也由領導本人擴大到領導干部及其配偶、子女等。但值得注意的是，這三項規定均指出領導干部財產申報由相應的組織部門審理，屬於內部申報。

　　千龍網評論中還提到，蔡彬的兒子今年30歲，已入澳大利亞國籍。雖然官員的兒子也有出國留學和移居海外的權利，但對於那些家屬已經入籍他國的官員，尤其是對妻兒盡在海外、自己獨居國內的“裸官”，應該特別加以留意。外逃貪官卷走數千億元資金，這已是被央行等權威部門証實的消息。官員在國內大肆貪墨，家人在海外營造新窩，伺機轉移財產和脫逃海外，是某些貪官的如意算盤。作為官員財產申報制的補充，“官員家屬去向”也應該是申報的重要內容。

　　國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家認為，“官員財產公開、透明的程度遠遠不夠，公開透明的程序不到位、內容不到位，公眾和輿論監督則因此有盲區”。清華大學社會學系教授孫立平曾撰文質疑《財產申報法》二十年遙遙無期。他在文中稱，用官員財產申報這樣的制度性舉措來約束官員的行為，抑制腐敗現象的進一步蔓延和嚴重化，可以說已經是別無選擇的事情，是我們現在還剩下的為數不多的可以採取的有效措施之一。

　　一個涉嫌貪腐的網絡舉報，再一次得到証實和查處，不過，這並不值得高興。蔡彬擁有的21套房產中，不少都是很早就開發出售的樓盤，也就是說，蔡彬隱瞞名下房產，多年前就開始了。那麼，蔡彬的財產異常為何長期未能被發現?其實，按照常理想想，有21套房產，這樣嚴重超出個人收入的資產，怎麼會敢主動報告給組織?“瞞報”是必然的。換言之，僅僅靠個人主動申報，很難發現貪腐現象。

　　“官員坐擁21套房”，暴露出目前官員財產報告制度的兩個不足：一是，隻報告不公開，官員申報自家財產后，這些資料被束之高閣，民眾無從查看，更談不上對官員誠信進行監督﹔二是，與財產申報相匹配的信息核查機制跟不上，現實中，很少聽到有地方對官員申報財產展開核查的，更沒聽說過有貪腐官員是在核查過程中被挖出來的。官員財產申報，關鍵不在於申報本身，而是申報之后怎麼辦。社會公示和事后核查，應當成為官員財產申報的兩個必選項，在內外部的強大監督之下，官員才不敢有所隱瞞，財產申報的反腐意圖才能實現。

　　“房叔”、“表哥”等類似事件的不斷發生，不少媒體競相歡呼這是“網絡反腐的又一次勝利”。然而，我必須要說的是：福建“表叔廳長”李德金的事情如果就此成為“斷頭新聞”，如果就這樣沒有了下文，那麼，這是中國反腐的失敗，以及中國媒體的恥辱。