明年續推住房限購措施 放鬆調控將問責

　　數據來源：國家統計局、住房和城鄉建設部
　　制圖：蔡華偉

　　本報北京12月25日電 （記者王煒）記者從全國住房和城鄉建設工作會議獲悉：今年全國新開工保障性住房和棚戶區改造住房770萬套，基本建成550萬套，超額完成了年初制定的任務目標。明年將繼續大規模建設保障性安居工程，任務是基本建成460萬套、新開工600萬套，完成農村危房改造300萬戶左右。住房和城鄉建設部已代表國務院保障性安居工程建設領導小組與大部分省市簽訂了明年的保障房建設目標責任書。

　　住建部部長姜偉新介紹，2008—2012年這5年，是我國歷史上保障性住房建設規模最大、投入最多的5年，全國共開工建設城鎮保障性住房超過3000萬套，基本建成1700萬套以上，大批城鎮中低收入家庭的住房困難得到解決。同時，農村危房改造也已經實現了全國農村地區全覆蓋，累計支持了1033.4萬貧困戶實施危房改造。

　　姜偉新強調，明年在繼續加大保障房建設力度的同時，尤其要加大配套設施建設力度。目前一些地方保障房項目的配套設施沒有及時跟上，導致保障房建成后無法分配使用，成為保障房建設中的突出問題。今后要努力做到配套設施與保障房工程同步規劃、同期建設、同時交付使用，確保已竣工保障房能及早投入使用。另外要繼續抓好公平分配和入住后的管理工作，探索創新保障性住房建設和管理機制。

　　對於老百姓尤為關心的房地產市場調控問題，姜偉新表示，近年來各地認真落實中央房地產市場調控政策，投機投資性住房需求得到了抑制，房地產市場形勢總體平穩，調控取得了積極成效。當前一些城市有放鬆調控政策的苗頭，明年要繼續堅定不移地搞好房地產市場調控。首先要繼續貫徹落實既有的調控政策，繼續嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和限購措施，堅決抑制投機投資性住房需求，支持合理自住和改善性需求。同時要加快推進房產稅擴大試點，編制和實施好住房發展和建設規劃，引導和穩定社會預期。密切監測市場形勢，繼續推進住房信息系統建設。“對放鬆調控措施而導致房價過快上漲的城市，住建部將會同監察部對這些城市進行約談，直至問責。”

　　此外，明年將加快修訂《住房公積金管理條例》，繼續做好資金安全和使用管理工作。加快城市市政公用設施建設，重點是編制城市排水與暴雨內澇防治設施建設規劃。完成北方既有居住建筑供熱計量及節能改造面積2億平方米左右，實施夏熱冬冷地區既有居住建筑節能改造1900萬平方米。