摘要:“山西省長誰來干,臨汾人民說了算”,這句坊間戲言意味深長。雖然省級大員的頻繁調整有著復雜多樣的背景,但毋庸置疑的是,這些年,安全在一定程度上左右著山西省長的政治生命。 |
孟學農:因非煤礦山特重大事故去職
2007年9月,在歷經4年的沉寂后,因SARS疫情去職的原北京市市長孟學農復出,擔任山西省代省長。沒有人能料到,一年后,孟學農會再度去職。
“默默地思量:心在哪裡安放?
總想總想把她遺忘——
京畿西面的屏障,黃河,太行,汾水呂梁,五台雲岡……
還有那3700萬老鄉……”
2009年7月,賦閑在家的孟學農將這首詩作——《心在哪裡安放》發表在《中國青年報》上,引起強烈反響。
許多人在網絡發帖,贊賞孟學農的斐然文採,山西網友留言祝福“老省長幸福安康”。但是,詩作背后,他那種復雜的心情無人能體會。
2008年9月8日,山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業有限公司尾礦庫發生特別重大潰壩事故,造成254人死亡、34人受傷的重大人員傷亡。
事件發生后,黨中央、國務院做出對事故負有領導責任人員的處理,其中,時任省長的孟學農引咎辭職。
因經歷豐富,孟學農也曾被山西官員寄予厚望。直到現在,山西眾多官員仍然懷念這位“穩健、正派、謙和”的前省長。
孟學農雖是煤炭領域的外行,但安全生產的弦卻一直在他腦海裡緊繃著。其中有兩起事故先后給孟學農敲響警鐘,一是死亡105人的洪洞瑞之源煤業特大爆炸事故,還有一起是死亡34人的孝義安信煤業井底爆炸事故。
洪洞礦難發生后,時任代省長的孟學農要求嚴打私挖濫採、超層越界開採、超能力超定員開採等違法非法行為,並召開省政府常務會議通過了《關於推進煤炭資源整合、企業重組、股份制改造和托管工作,提高產業集中度和產業水平的實施意見》。
在山西的一年時間裡,孟學農高度重視環保、旅游以及治超等工作,全面啟動了山西大劇院、圖書館、科技館、體育中心、會展中心等省城八大建筑,為提升山西新形象與完善基礎設施建設奠定了基礎。
2010年1月24日,孟學農再度復出,擔任中央直屬機關工作委員會副書記﹔2012年兼任中直機關黨校校長,這一年他已經63歲。
孟學農
2007年9月任山西省代省長﹔2008年1月當選省長,2008年9月引咎辭職。
2009年7月,賦閑在家的孟學農在《中國青年報》上發表詩作《心在哪裡安放》,引起強烈反響。山西網友留言祝福“老省長幸福安康”。但是,詩作背后,他那種復雜的心情無人能體會。
王君:山西步入大礦時代
2008年9月,剛剛履新國家安監總局局長6個月的王君臨危受命,接替孟學農擔任山西省代省長。
王君,山西大同人,上世紀80年代就讀於山西礦業學院採煤專業,畢業后在大同礦務局晉華宮礦擔任技術骨干,並最終擢升大同礦務局“掌門人”。這位大同礦務局走出的專業人士,也成為改革開放以來、胡富國之后主政山西的第二位本土省長。
擔任省長的4年裡,王君暴風驟雨般地在山西推行煤炭資源整合與煤炭企業重組工作,煤礦“多小散亂”的產業格局得到根本改變。
經過三年的力推,山西全省礦井數量由2598處減少到1053處,辦礦主體由2200多個減少到130多個。形成了國有、民營、混合所有制企業的多元辦礦格局,資源回收率由平均不足20%提高到80%以上,30萬噸以下煤礦全部淘汰,煤炭百萬噸死亡率下降到0.085,山西開始步入“大礦時代”。
這項發端於2008年的煤改,曾被外界質疑為“國進民退”,廣受詬病。山西煤改一度帶來山西經濟的停滯發展,多達上千億元的民間資本撤離山西,有人將那一時期山西的政令歸結成“安全不生產,科學不發展”。然而,中央高層對山西的改革路徑充分肯定,並希望在全國推行山西模式。
“大礦時代”同樣不能杜絕礦難的發生,顯著的變化就是事故主體開始“從小到大”轉變,集中到了大集團身上。
2009年2月22日凌晨,山西焦煤西山煤電集團所屬的屯蘭礦發生井下爆炸事故,導致78名礦工遇難。發生事故的煤礦是號稱“年產400多萬噸原煤,沒有一塊帶血的”現代化特大型礦井。該礦從2004年起,一直保持著百萬噸死亡率為零的紀錄。
另一起被譽為“創造了我國乃至世界礦山救援史上奇跡”的事故發生在2010年3月28日,中煤能源集團與山西焦煤集團合資組建的華晉焦煤集團公司所屬的王家嶺在建煤礦發生嚴重透水,153人被困井下,最終成功救出115名礦工。這個結果就連一直在王家嶺煤礦通風大巷指導救援的王君都不敢相信。
由於在煤炭改革上的全身心投入,山西許多官員將王君稱為“煤炭省長”。事實上,王君主政期間,對民生問題頗為關注。
2009年初,山西用兩年時間完成了建制村通水泥(油)路、中小學校舍安全改造、村級衛生室、村通廣播電視、農村安全飲水的農村“五個全覆蓋”工程。此后,又用兩年時間,實現了農村街巷硬化、農村便民連鎖商店、農村文化體育場所、中等職業教育免費、新型農村社會養老保險的新的“五個全覆蓋”。這是近年來山西省影響范圍最大、受益人數最多的一項民生工程。
2012年12月,60歲的王君離開家鄉,榮調毗鄰的另一個煤炭大區——內蒙古,擔任自治區黨委書記。有分析人士猜測,高層如此安排是希望王君將山西煤改模式復制到內蒙古。
王君
2008年9月任山西省代省長﹔2009年1月當選省長﹔2012年12月調離。
由於在煤炭改革上的全身心投入,山西許多官員將王君稱為“煤炭省長”。
李小鵬:安全生產“從負做起”
“此時此刻,我們還要向先后領導本屆政府、為山西發展作出重要貢獻的孟學農同志、王君同志,表示衷心的感謝。”1月23日,山西省代省長李小鵬在山西省十二屆人民代表大會第一次會議上特別提到了自己的兩位前任。之前,歷任省長的格式化報告中從沒有這樣的“點名致謝”。
當天,政府工作報告全文16453個字,用時86分鐘,李小鵬的語速明顯也要快於幾位前任。
2008年5月,有著“亞洲電王”之稱的李小鵬棄商從政,離開華能國際電力,出任山西省委常委、副省長,分管建設、商務、外事、旅游等方面的工作,排名政府領導的第三位。
兩年后,李小鵬晉升常務副省長,分管領域有較大延伸,除負責山西省政府日常工作外,另外增加了財稅、金融、民政、國土、應急管理、人民武裝、重點工程共7項內容。
“強勢、果斷、嚴謹”,一位接近李小鵬的政府人士如此評價。事實上,李小鵬的低調也被媒體眾所周知,在山西近5年時間,李小鵬幾乎沒有接受過任何媒體的採訪。
按照慣例,山西新當選的省長都要在第一時間接受當地媒體的採訪,而此次李小鵬換了一種更務實的方式——2013年1月29日,新一屆省人民政府領導班子選舉產生后,李小鵬隨即主持召開了省政府第一次常務會議,研究部署加強政府自身建設和當前重點工作。
與之前的幾任省長不同,李小鵬是唯一一位從副省長晉升至省長的,且在之前近5年的省政府分工中,從來沒有分管過煤炭與安全工作。
2012年12月25日,山西呂梁山隧道事故出現瞞報,剛剛出任山西代理省長的李小鵬表現得非常震怒、驚訝。時過6天,山西長治又出現苯胺泄漏污染水源遲報事件,在北京的李小鵬聽聞此事,立即連夜趕往事故現場。
從2012年12月25日起,在短短20天內,山西相繼發生了5起安全事故,令沉穩的李小鵬寢食難安、如坐針氈。
2013年1月8日下午,山西省安全生產緊急電視電話會議召開,有關企業、地區負責人分別在陽泉、長治、臨汾等分會場,就近期本企業本地區發生的安全生產事故和環境污染事件,作出深刻檢查。
近40分鐘的時間裡,剛從長治事故現場趕回太原主會場的李小鵬表情嚴肅,不時提筆速記。會上,李小鵬語氣沉重:“現在我們不是從零做起的問題了,是從負做起,所以大家要進一步提高思想意識。我們必須懷著戰戰兢兢、如履薄冰、如臨深淵的心態,敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度……”
也許在那一刻,剛從王君手中接過安全生產“接力棒”的李小鵬,開始真實地體會到了“晉官難當”的滋味。
李小鵬
2012年12月任山西省代省長,2013年1月當選省長。
會上,李小鵬語氣沉重:“現在我們不是從零做起的問題了,是從負做起,所以大家要進一步提高思想意識。我們必須懷著戰戰兢兢、如履薄冰、如臨深淵的心態,敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度……”