十八大后大范圍人事調整 預熱兩會人事布局

　　上一周密集的人事調整，涉及中組部、中宣部、中央政法委等多個中央機構部門，以及重慶、上海、陝西、吉林、天津、浙江、四川、福建等8省市。此輪調整主要是配合十八大及十八屆一中全會的選舉結果，呈現出跨地域、跨中央地方的特點，並使高級干部形成了有序遞進的梯次結構。分析稱后續調整將持續進行，為明年“兩會”國家機構人事布局預熱。

　　跨地域、跨中央地方大調整 高級干部形成梯次結構

　　中共十八屆一中全會后，在一周的時間以內，新晉政治局常委的黨內職務調整已基本到位，張德江、俞正聲、張高麗不再兼任地方黨委職務，劉雲山也不再兼任中宣部部長。新當選的政治局委員孫政才、韓正、孫春蘭、劉奇葆分別接替他們的職務。新當選的政治局委員趙樂際、孟建柱則分別執掌中組部和中央政法委。

　　繼中央完成交班，地方隨即展開新一波一把手人事調整。首先是重慶、上海、天津的市委書記調整，加上十八大前選舉產生的北京市委書記郭金龍，他也當選了十八屆中央政治局委員，至此四大直轄市一把手全部敲定。這期間，新任中組部長趙樂際最為“忙碌”，先后奔赴重慶、上海、天津等地親自宣布中央決定，星夜兼程。

　　此番調整跨地域、跨中央地方特點明顯，且新任各級官員都有過基層鍛煉經歷，執政經驗豐富，應對危機能力出眾。

　　除韓正是本地官員任用以外，其他人都有在他省擔任高職的經歷。孫春蘭由福建調往天津，接替張高麗。孫政才則由吉林調往重慶，接替張德江。且此二人都曾在中央部門擔任過要職，孫春蘭曾任中華全國總工會書記，孫政才在任吉林省委書記之前，擔任農業部部長一職。

　　趙樂際和劉奇葆是從地方調任中央部門一把手，王東明則是從中央機構調任地方一把手。劉奇葆有媒體從業經歷，他在離開宣傳系統18年后再次“回歸”。王東明過去長期從事黨務工作，這是他首次主管一省。

　　此外，此輪人事調整折射出新一屆中央領導集體年齡構成搭配合理，呈現出“4、5、6”的梯次格局。孟建柱生於1947年，在政治局中最年輕的孫政才生於1963年，其他5人均是50年代生人。對此，評論稱中共干部年輕化穩步推進，高級干部形成了有序遞進的梯次結構。

　　履新感言呈現新氣象 密切呼應十八大報告

　　胡錦濤在十八大報告中指出，腐敗問題可能導致“亡黨亡國”，提出“建設廉潔政治”。習近平接任總書記后，也多次強調要對腐敗保持警醒，指出“物必先腐，而后虫生”，要提高拒腐防變和抵御風險能力。

　　而近日履新的多位要員，也均在交接感言中與之呼應，承諾廉潔、自律，引起了外界的關注。

　　中共中央政治局常委張高麗在告別天津時提出，如果有人打其親友旗號辦事，要“三不”(不要接待，不要給情面，決不允許給辦事)﹔孫政才在履新感言中強調要“嚴謹自律”﹔韓正稱要 “當清白官、干干淨事”﹔孫春蘭表示要做到“干部清正、政府清廉、政治清明”﹔王東明則表示將“公道正派、清正廉潔”。

　　有評論說，這彰顯出中共高級干部在反腐倡廉方面的堅定決心，也顯示了率先垂范、以身作則的崇高政治品格。

　　同時，履新官員不約而同地強調“務實”。孫正才強調要“工作勤奮、作風務實”，王東明承諾做到“求真務實、執政為民”，韓正表示要“務實在活”，趙洪祝也提到了“埋頭苦干的務實作風”。

　　胡錦濤對十八大報告“不念全文，隻講要點”，就已傳遞出“務實”新風，其實也是在要求和告誡全黨要務實、實干。而報告本身也被認為是求真務實、與時俱進。新任大員的“務實”表態正與之相呼應。

　　此外，履新高官在發言中也展示了其個人風格。如孫政才的“不動搖不懈怠不折騰，一屆接著一屆干，努力把重慶的事情辦得更好。”韓正的“做老實人、當清白官、干干淨事、務實在活”。有評論稱，這些直白的表述，鮮明地展現了這些新官求真務實、不講虛名的形象，他們已經將“官德”內化到日常工作之中。

　　多個關鍵崗位面臨換帥 后續調整仍受矚目

　　目前，趙樂際、劉奇葆、孫春蘭、孫政才等人的黨內職務已經調整，但仍兼任原所在省的人大主任。按照中國憲法和相關組織法規定，人大常委會主任的職務變動須經過省級人大常委會依法定程序通過，將在明年年初的各地兩會上最終確認。

　　鑒於前述人事調整帶來的崗位空缺，預計陝西、吉林、福建、浙江等地的高層人事調整也將陸續展開。

　　分析稱，此輪人事調整，系配合十八大及十八屆一中全會的選舉結果，主要集中在中央職能部門和地方黨委空缺職位。后續的調整將持續進行，分步展開，為明年“兩會”的國家機構人事換班預熱。

　　十八大后重要人事調整一覽

　　11月19日

　　趙樂際兼任中央組織部部長 李源潮不再兼任

　　11月20日

　　孫政才兼任重慶市委書記 張德江不再兼任

　　孫政才不再兼任吉林省委書記、常委、委員職務

　　韓正兼任上海市委書記 俞正聲不再兼任

　　11月21日

　　孫春蘭兼任天津市委書記 張高麗不再兼任

　　福建省委主要負責人調整 孫春蘭不再兼任省委書記

　　趙洪祝不再兼任浙江省委書記、常委、委員職務

　　劉雲山不再兼任中央宣傳部部長 劉奇葆兼任

　　四川省委主要負責人職務調整 王東明任省委書記