溫家寶最后一份政府工作報告 民生話題貫穿始終【4】

　　溫家寶指出，五年來，中國全方位外交取得新的重大進展。中國積極推進同各大國關系，加強與周邊鄰國的互利合作關系，順利建成中國—東盟自貿區，推動上海合作組織等區域合作機制發展，深化同廣大發展中國家的傳統友誼與合作，積極參與應對國際金融危機、氣候變化等全球性問題的國際合作，推動解決國際和地區熱點問題，為中國改革發展穩定營造了有利的國際環境，為世界和平穩定發展繁榮作出重要貢獻。

　　溫家寶稱，我們要加快推進國防和軍隊現代化，建設鞏固的國防和強大的軍隊，堅決維護國家主權、安全、領土完整，保障國家和平發展。

　　針對近年來備受關注的“藍色國土”，溫家寶特別強調，加強海洋綜合管理，發展海洋經濟，提高海洋資源開發能力，保護海洋生態環境，維護國家海洋權益。

　　深化改革：行政體制收入分配戶籍制度

　　“以更大的政治勇氣和智慧，深入推進改革開放”，溫家寶在政府工作報告的最后再次強調“改革”對於中國未來發展的重要性。整篇政府工作報告中，“改革”也成為貫穿全篇的關鍵詞。

　　在回顧過去五年工作時表示，溫家寶稱，推進政府機構改革，初步建立職能統一的大部門體制框架。溫家寶指出，切實加強政府自身建設，進一步深化行政體制改革。我們始終把實行科學民主決策、堅持依法行政、推進政務公開、健全監督制度、加強廉政建設作為政府工作的基本准則。

　　溫家寶表示，在規范行政權力運行，建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府方面，採取了一系列新舉措，邁出了新步伐。堅持科學決策、民主決策、依法決策，健全公眾參與、專家論証、風險評估、合法性審查和集體討論決定等政府決策程序。

　　在收入分配改革方面，溫家寶指出，我們已經制定了深化收入分配制度改革若干意見，要抓緊研究制定具體政策，確保制度建設到位、政策落實到位，有效解決收入分配領域存在的問題，縮小收入分配差距，使發展成果更多更公平地惠及全體人民。

　　談及戶籍制度改革，溫家寶強調，加快推進戶籍制度、社會管理體制和相關制度改革，有序推進農業轉移人口市民化，逐步實現城鎮基本公共服務覆蓋常住人口，為人們自由遷徙、安居樂業創造公平的制度環境。村庄建設要注意保持鄉村風貌，營造宜居環境，使城鎮化和新農村建設良性互動。