海外網3月5日電 據路透社消息,中國周二在人大會議開幕當日發布的政府工作報告稱,2013年繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,不過從數字看政府態度變得更加“務實”,今年國內生產總值(GDP)預期增長目標維持7.5%不變,廣義貨幣供應量(M2)增速目標有所下調。
以下為2013年主要宏觀數據目標和去年實際值及目標值一覽:
2013年目標值 2012年實際值 2012年目標值
GDP 7.5% 7.8% 7.5%
CPI 3.5% 2.6% 4%
全社會固定資產投資 18% 20.3% 16%
M2 13% 13.8% 14%
財政赤字(萬億元) 1.2 ∼ 0.8
城鎮化率 53.37% 52.6% 52.07%
“M2確定為13%一方面是今年成長目標也就是7.5%,另一方面今年物價上漲壓力略大於去年,可能在4%左右,所以這一目標是比較適宜的,”中國建設銀行宏觀經濟學家趙慶明博士評價道。
至於全社會固定資產投資目標增速為18%,較去年目標高出2個百分點,趙慶明認為這並不表明中央鼓勵增加投資,反而是更加務實的態度,因為過去幾年實際的增速都在20%以上。“結合國際經濟情況,個人認為中央會將18%視為投資增速的上限,而不是最低速度,”他說。
花旗集團中國高級經濟學家丁爽亦認為,18%的投資增速和去年實際值相比,是比較保守的目標﹔M2目標和基本和預期相符。“相對去年比較寬鬆的貨幣政策,今年是轉向中性,13%不是太緊,隻能說偏寬鬆的基調已經轉向,”他說。
中國去年全年全社會固定資產投資比上年增長20.3%,扣除價格因素后實際增長19.0%﹔其中,固定資產投資(不含農戶)364,835億元,增長20.6%。
城鎮化已經被中國定調為擴內需的最大潛力所在,對推進城鎮化可能引發新一輪地方投資熱潮的擔憂一直都存在。今年設定城鎮化率目標在53.37%,和去年目標值相比升幅超過1個百分點。但和2012年底時實際水平52.6%相比“今年城鎮化目標並不是很高,去年是超額完成了,”丁爽稱。
至於今年財政赤字目標較去年高出4,000億元人民幣,他認為這需要通過詳細分析才能得出結論,不能僅僅從數字角度來理解。
“整體而言,預計貨幣政策將從偏寬鬆開始轉向中性,財政政策和去年的擴張程度可能差不多,”丁爽稱。
上周五出爐的中國2月官方和匯豐制造業PMI雖然雙雙回落,但仍均連續數月處於榮枯分水嶺上方,意味著中國經濟仍在復蘇途中,惟基礎尚不牢固。(喬艷)