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經濟學者:改革紅利,我們如何分享

2013年03月06日15:56    來源:人民網-《人民論壇》        字號:
摘要:如何改革,其實在很大程度上決定我們會進行一個什麼樣的改革。當然,我想我和大家都期待著一個能夠讓更多的人分享改革紅利的改革,隻有這樣的一個改革才能夠解決問題。如果不是這樣的改革,改革不僅不能解決問題,反而會制造出更多的問題。

茅於軾:首先方向要認清楚,不要搞倒退。政府要有一個制度的變化,讓每一個人的積極性變成一種財富的創造。我們這個經濟,要以民營企業為主。

秋風:改革的本質是什麼?擴大人民的權利,增進人民的自由。一個能讓大家分享到改革紅利的改革。

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問:李克強說過,改革是中國最大的紅利,普通民眾怎麼樣能夠分享到改革紅利,在分享改革紅利方面面臨著哪些問題和挑戰呢?

茅於軾:財富從哪來的呢?就是從改革來的,不是從勞動來的。因為改革以前我們沒少勞動啊,那個勞動不但沒創造財富,還消滅了好多財富,因為弄錯了,去煉鋼鐵了,去學大寨了。怎麼能夠使得勞動創造財富呢?就需要改革,改革的方向就是市場化,就是通過市場、通過平等自由的交換來創造財富。中國老百姓怎麼能夠分享到改革的紅利呢?我覺得方向要認清楚,不要搞倒退,不要走回頭路。

秋風:如何改革,其實在很大程度上決定我們會進行一個什麼樣的改革。當然,我想我和大家都期待著一個能夠讓更多的人分享改革紅利的改革,隻有這樣的一個改革才能夠解決問題。如果不是這樣的改革,改革不僅不能解決問題,反而會制造出更多的問題。

問:我們可以通過哪些具體的途徑來分享到改革的紅利呢?

茅於軾:我們改革30年,中國的政府和老百姓是作出了非常巨大的貢獻。要有一個制度,這個制度是使得每一個人的積極性成為一種財富的創造。改革以前,搞計劃經濟就沒有這種可能,你的積極性沒有能用在財富創造上,所以我們現在需要一個平等自由交換的市場。

秋風:改革的本質其實是擴大人們的權利,增進人們的自由。中國過去三十年給老百姓帶來好處的,讓國民普遍分享了改革紅利的改革,都是國民自己發動起來的。政府發揮了什麼作用?政府是承認大家的做法。

問:農村和城市的民眾在需求方面會不會有所不同?具體情況如何?

茅於軾:所以首先一個問題,要逐漸消滅二元結構的經濟,要讓農民跟城裡人一樣。如果就現在需要來講,農村需要的更多。從城市人口來講,現在環境污染、擁擠都是城市人口需要解決的問題,這些問題不是老百姓能解決的,需要政府來主導。

秋風:就我自己的觀察,我覺得有兩點最重要,第一是土地,第二是財政。土地,對城裡人而言是怎麼解決住房的問題。對農村人而言,牽扯到我如何從這個土地上獲得更大收益的問題。財政是抽肥補瘦,從富人那兒拿一點錢幫助窮人。我們現在社會保障體系完全是倒過來的,是一個逆向再分配,他不僅不能夠縮小貧富差距,反而在擴大這個貧富差距,我覺得這個東西必須要改變。

問:說到普通人對央企的感受,用網絡上的一句話來說,就叫做羨慕、嫉妒、恨。你怎麼看待這樣一個情形?普通人要怎麼樣才能夠分享到央企的紅利呢?

茅於軾:說到紅利上交,我覺得從道理上講,應該是百分之百上交的。但是全部上交之后就造成一個后果,就是央企、國企不願意創造盈利,他把賺的錢都花了,沒有盈利,我把它先花了,所以后來說,行了,你不要交了,你可以自己用,自己支配。他就有積極性了,有積極性創造紅利了。這麼一來這個企業就不是國家的了,變成這些人私人所有的了。

秋風:國有企業必須把自己每年的這個紅利的狀況,向全國老百姓交代,公開。 接下來是分配的問題。怎麼分配才合理?原則就是程序第一。你要通過一個正確的,政治的程序,確定上繳的比例。更具體的說,要讓代表機關來決定,在中國就是人大。

問:這種市場的分配會不會也形成貧富差距的現象?

茅於軾:姚明賺了一個億,他不是剝削的,他就是創造的,但是我們普通人當然不能跟他比了,所以就產生了差距了,因為人跟人在財富創造上面的能力、機會差別很大很大。所以這個分配就像你所說的,他是市場分配就造成了差距,市場不能改變這個差距,讓市場之外另外一個外界力量改變這個差距,外界力量兩個來源,一個是政府,政府可以改變這個差距,還有一個就是民間,民間的各種公益組織、慈善組織,他們能夠減少這個差距。這個差距不能沒有的,還需要有差距,因為沒有差距變得吃大鍋飯,過去我們試驗過,你干得好、干得壞拿一樣的錢,等於你被剝削了,你干得好你也拿那麼多,你的錢被別人分了,這個是不行的,所以要有差距,但是不要太大,要限制適當的差距。

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(責編:王昕)

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