過去五年不尋常——政府工作報告摘編【3】

　　5年來的主要工作和成績

　　經濟獲平穩較快發展

　　我國有效應對國際金融危機，促進經濟平穩較快發展。

　　溫家寶說，過去五年，我們是在持續應對國際金融危機嚴重沖擊中走過來的。我們沉著應對，及時果斷調整宏觀調控著力點，出台進一步擴大內需、促進經濟平穩較快增長的十項措施，全面實施一攬子計劃。兩年新增4萬億元投資，其中中央財政投資1.26萬億元，主要用於保障性安居工程、農村民生工程、基礎設施、社會事業、生態環保、自主創新等方面建設和災后恢復重建。

　　經濟結構調整加快

　　我國加快經濟結構調整，提高經濟發展的質量和效益。

　　溫家寶說，我們堅持實施擴大內需戰略，內需對經濟增長的貢獻率明顯提高，經常項目順差佔國內生產總值的比重從10.1%下降到2.6%。居民消費結構加快升級。堅持走中國特色新型工業化道路，大力推進產業轉型升級。我國制造業規模躍居全球首位，高技術制造業增加值年均增長13.4%。清潔能源、節能環保、新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備制造等一批戰略性新興產業快速發展。產品質量整體水平不斷提高。服務業增加值佔國內生產總值比重提高2.7個百分點。

　　農業基礎地位得到加強

　　我國毫不放鬆地抓好“三農”工作，鞏固和加強農業基礎地位。

　　溫家寶說，我們堅持在工業化、信息化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，集中力量辦成了一些關系農業農村長遠發展、關系農民切身利益的大事。加大財政投入，中央財政“三農”累計支出4.47萬億元，年均增長23.5%。建立健全種糧農民補貼制度和主產區利益補償機制。加強農村金融服務。實行糧食最低收購價政策，小麥、稻谷最低收購價累計提高41.7%到86.7%。加強耕地保護，維護農民權益，為完善農村集體土地征收補償制度做了大量准備工作。

　　堅持實施科教興國戰略

　　我國堅持實施科教興國戰略，增強經濟社會發展的核心支撐能力。

　　溫家寶說，我們加快實施國家中長期科學和技術發展規劃綱要，制定實施國家中長期教育改革和發展規劃綱要、國家中長期人才發展規劃綱要和國家知識產權戰略，推動科技、教育、文化事業全面發展，為國家長遠發展奠定了堅實基礎。

　　優先發展教育事業。國家財政性教育經費支出五年累計7.79萬億元，年均增長21.58%，2012年佔國內生產總值比例達到4%。深入實施人才強國戰略。專業技術人才、高技能人才分別增加860萬人和880萬人，留學回國人員達到54萬人。

　　加強政府自身建設

　　我國切實加強政府自身建設，進一步深化行政體制改革。

　　溫家寶說，我們推進政府機構改革，初步建立職能統一的大部門體制框架。我們始終把實行科學民主決策、堅持依法行政、推進政務公開、健全監督制度、加強廉政建設作為政府工作的基本准則。在規范行政權力運行，建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府方面，採取了一系列新舉措，邁出了新步伐。五年中分兩輪取消和調整行政審批事項498項，國務院各部門取消和調整的審批項目總數達到2497項，佔原有審批項目的69.3%。大力推動政務公開。全面加強反腐倡廉建設。