【錢江晚報】自由遷徙 這就是中國夢

　　通過制度上的改革，給予民眾自由遷徙的種種保障和便利，也就賦予了他們不受限制地追求個人發展和享受幸福生活的權利。在更大程度上，它意味著民眾對社會資源平等佔有和享用的權利。

　　這是溫家寶最后一次做兩會報告。在報告裡，民眾第一次看見了自由遷徙這四個字。它從一堆堆數字、一項項成就裡面掙扎出來，努力要擺一個靈動的POSE。

　　溫家寶在報告裡是這麼說的：加快推進戶籍制度、社會管理體制和相關制度改革，有序推進農業轉移人口市民化，逐步實現城鎮基本公共服務覆蓋常住人口，為人們自由遷徙、安居樂業創造公平的制度環境。

　　如果把遷徙看做是地理空間上的一種流動的話，遷徙古已有之，但是在古代，往往作為一種懲罰措施，跟發配、流放聯系在一起。水滸中的武鬆、林沖都曾被刺配過，一代詞人蘇東坡晚年也被流放至嶺南，這樣的遷徙，去的都是不毛之地，不是背負著肉體的枷鎖就是心靈的枷鎖，去得不樂意、不自由。也有群體的遷徙，在戰火蹂躪之下，破國破家，被迫成為難民、流民，隨時都有不測之禍，無處安放六尺之軀。

　　現在的我們，當然享有遷徙的自由。無論是“孔雀東南飛”，還是民工返鄉潮，都說明了對相當一部分民眾來說，遷徙已經成了尋常事。而且交通設施的發達，讓遷徙更加自由和便利。蘇東坡流放嶺南，從中國的北部到中國的南部，跋涉一千五百公裡，從春天走到夏天又走到秋天，換到今天京廣高速一坐，朝辭皇城根，暮至五羊城矣！

　　遷徙的自由意味著個人擁有遷徙和選擇自己居住地的人身自由，也就意味著選擇自己生存和發展空間的自由。可是遷徙的自由和自由的遷徙還是有區別的。遷徙不是目的，而是手段，遷徙是為了改善處境、是為了安居樂業、是為了幸福生活、是為了夢想成真。自由的遷徙意味著不僅僅限於肉體的遷徙，還有權利的遷徙和幸福感的遷徙，在目前戶籍制度、醫療保障和社會保障制度並不完善的前提下，當從甲地遷徙到乙地意味著權利的限制和認同感的損失的時候，很難符合自由遷徙這一概念。

　　從經濟學意義上說，人口的遷徙本質上是一種資源配置的過程。農村裡的閑置勞動力看到了城市打工與在家務農之間存在的巨大收入差別，於是背井離鄉不遠千裡去城市的工廠裡應聘，工廠招到了工人，農民工得到了收入，這是一種優化的資源配置。可是一年年加劇的民工荒、招工難說明這樣的資源配置已經受到了挑戰。當農民工離開土地，在戶籍、住房、教育、保障等諸方面難以求得安穩，當他們一次又一次地品味著“物離鄉貴，人離鄉賤”這句老話時，大城市對他們而言也就失去了吸引力，他們選擇了反向遷徙，留給城市的是他們的背影和一份份招工廣告裡藏不住的焦慮。

　　通過制度上的改革，給予民眾自由遷徙的種種保障和便利，也就賦予了他們不受限制地追求個人發展和享受幸福生活的權利。在更大程度上，它意味著民眾對社會資源平等佔有和享用的權利。這也是一種用腳投票的權利，當你這兒空氣污染嚴重，房價高得離譜，交通擁堵得要命，我可以瀟洒地和你揮手告別，毫無顧慮地向心目中的宜居之地狂奔而去。

　　自由遷徙已經出現在報告裡面，我們期望著它早日成為現實。