吳邦國:化解地方債 加強網絡信息保護

針對調研中發現的一些地方政府融資平台公司數量多、舉債融資不規范、不少地區和行業償債能力弱等問題，我們及時提出要高度重視防范和化解地方政府性債務風險。國務院於2010年12月部署地方政府性債務專項審計，並在2011年的審計工作報告中向常委會匯報了專項審計情況﹔與此同時，我們就化解地方政府性債務風險開展專題調研。常委會組成人員強調，要抓緊清理地方政府融資平台公司，對已形成的地方政府性債務要區別情況、分類處理，逐步化解地方政府性債務風險﹔地方政府性債務收支要納入預算，接受同級人大審查和監督，地方各級預算要按照量入為出、收支平衡的原則編制，不能打赤字。

圍繞加強和創新社會管理，促進社會和諧穩定。為推進網絡依法規范有序運行，保護公民個人及法人電子信息安全，作出關於加強網絡信息保護的決定。近些年來，網絡技術迅猛發展、廣泛運用，對促進經濟社會發展發揮了重要作用，同時也帶來很多嚴重問題。社會各方面強烈呼吁加強網絡社會管理、嚴厲打擊網絡違法犯罪，全國人大代表也多次提出議案建議，要求盡快制定網絡安全方面的法律。常委會認真總結網絡發展和管理的實踐經驗，分析國外網絡立法情況，廣泛聽取各方面意見，以法律形式保護公民個人及法人電子信息安全，確立網絡身份管理制度，明確網絡服務提供者的義務和責任，並賦予政府主管部門必要的監管手段。常委會的決定對促進社會和諧，維護國家安全和政治穩定，確保國家長治久安具有重要意義。